发布时间：
2022-03-08 15:25
信息来源：
通辽市人民政府
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通辽市2021年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号），综合各旗县市区人民政府、市政府各组成部门2021年政府信息公开工作年度报告编制本报告。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等6部分内容。本报告所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。本年度报告电子版可从通辽市政府门户网站（http://www.tongliao.gov.cn)下载查阅。如对本年度报告有疑问，请与通辽市行政审批和政务服务局联系（联系电话:0475-8837062，电子邮箱：tlzwgkb414@163.com）。
一、总体情况
2021年，通辽市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院,自治区党委、政府以及市委、政府关于深化政务公开工作的决策部署，围绕决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加大重点领域信息主动公开，改进政策解读工作方式，完善机制和平台矩阵建设，政务公开质效不断提升。
（一）主动公开情况
按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，通辽市紧扣重点领域信息，强化优化营商环境、稳增长保民生、政务服务、常态化疫情防控等信息公开。2021年，全市政府网站公开政府信息61478条，12345市民服务热线答复群众咨询政府信息类咨询4123条，政府公报公开政府信息272条。
（二）依申请公开情况
全市推广使用自治区政府依申请公开系统，严格执行自治区政府信息公开依申请公开工作规范，进一步规范依申请公开工作流程。加强对各地各部门政府信息依申请公开工作的协调指导，努力降低全市政府信息公开申请答复复议诉讼纠错率。2021年，全市政府信息公开申请总数239件（其中市政府及组成部门118件，旗县市区121件），已全部答复。
（三）政府信息管理情况
一是规范基础信息公开。对各地各部门政府信息公开指南、政府信息公开制度、政策文件、机构职能、财政预决算等基础信息公开情况进行检查，督促限期整改，有效提升了基础信息公开质量。二是强化重点领域信息公开。及时调度各地各部门，主动公开稳岗就业、疫情防控、养老服务、生态环境、食品安全、义务教育、医疗卫生等重点领域相关政策文件及解读、措施及实施情况、监督检查结果等信息，大幅提升了重点领域信息公开数量。
（四）政府信息公开平台建设情况
一是网站上传信息审核流程采取三审终审制，确保网站更新内容高质量、零差错。2021年，市政府门户网站累计发布信息10896条。二是通过“周巡查、月整改、季通报”机制，强化对全市42家政府网站和490家政务新媒体单位的常态化监管工作。全年全市政府网站在自治区季度通报中合格率100%，政务新媒体合格率超过92%。三是打造“以用户为中心的”服务功能，相继完成了全站智能搜索管理业务平台、页面标签和浏览器兼容功能优化、全目录检索导航政府公报数据平台和数据可视化政策文件全真版数据平台建设。
（五）监督保障情况
一是强化制度保障。以推广试用自治区政务公开地方标准为契机，我市结合本地区实际情况制定了5项政府信息公开相关配套制度，使政务公开制度化、规范化、标准化水平进一步提升。二是加强指导培训。举办全市政务公开工作业务培训班，对各部门政务公开工作人员进行系统培训。对基层政务公开标准化规范化工作开展专题调研，指导和推进各地政务公开标准目录应用工作。三是细化考核指标。结合国家、自治区评估指标，制定旗县市区、市直部门政务公开工作年度绩效考核指标，严格考核工作，发挥以考促改、促进作用。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
137 |
57 |
468 |
|
第二十条第（五）项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
197535 | ||
|
第二十条第（六）项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
129201 | ||
|
行政强制 |
24465 | ||
|
第二十条第（八）项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） | ||
|
行政事业性收费 |
113369.3126 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
|
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
232 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
239 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
124 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
125 | |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
|
（三）不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
58 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
62 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具以获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由预期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
|
2.申请人预期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
(七)总计 |
232 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
239 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
|
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
2 |
1 |
0 |
1 |
4 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题
2021年，全市政务公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题亟需改进。主要表现为：一是基层政府及其职能部门的政府信息主动公开意识仍需强化。二是各地区各部门在实际工作中需进一步严格落实政务公开相关制度规范，政府信息公开的标准化规范化水平有待进一步提高。三是政府信息公开平台建设有待进一步加强，政务公开栏目设置需优化，提升为民服务水平。
（二）改进情况
一是加强政务公开工作调度力度，进行定期监督检查，督促限期整改，进一步提高各地各部门政府信息公开意识、基础信息发布质量和重点领域信息公开程度。二是通过常态化跟进督导，切实加强基层政府政务公开事项标准目录编制、更新、应用工作，对发现问题及时提出整改意见并督促整改，使基层政府政务公开标准化规范化工作取得实效。三是优化政务公开栏目，使栏目设置更加清晰，强化重点领域政策文件、措施及落实情况、监督检查信息公开力度。
六、其他需要报告的事项
（一）收取信息处理费情况
根据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）的规定，严格执行按件、按量收费标准，本年度未产生信息公开处理费。
（二）落实政务公开工作要点情况
一是通过市政府和旗县市区政府门户网站公开国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，“十四五”消防救援事业发展规划、生态环境保护规划、体育事业发展规划、卫生健康事业发展规划、数字经济发展规划，百亿级中医药（蒙医药）产业集群发展规划（2021-2025年）等各类规划信息。二是以“四办”工作（“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”）为重点，推动政务服务信息公开。通过在政务服务大厅设置“四办”工作政策咨询窗口，在一体化在线政务服务平台、政务服务大厅设置专栏（专区），全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息，推动政务公开与政务服务的融合发展。三是充分发挥12345政务服务便民热线在回应关切方面的作用，建立了政府信息共享机制，将公开在政府网站的政府文件、政策解读进一步充实到知识库，群众可直接拨打“12345”查询相关政府信息。四是综合运用新闻发布会、行风热线、图示图解、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质效，增强政策传播效果，全年开展政策解读量达564次。五是开展基层政务公开标准化规范化工作专题调研，通过实地走访、座谈交流，真实了解了相关工作的实际开展情况，找准了工作中存在困难问题的主客观原因，“以调代培”对重点工作进行了指导。调研结束后，形成了调研报告以及工作情况通报。六是积极开展自治区政务公开地方标准试用工作，通过编制工作规范制度汇编、组织业务培训、专题调研等形式全面推广试用自治区政务公开地方标准，切实提高了政务公开工作依法、规范、高效开展的水平。
2022年3月8日
蒙公网安备 15050202000259号