2017年通辽市农牧业局政务信息公开年度报告

2017年，我局政务公开工作继续坚持把为“三农三牧”服务作为出发点和落脚点，把关系农牧民切身利益的事项作为公开重点，进一步丰富公开形式，充实公开内容，完善公开制度，加强行政监督和提高行政效能，有效促进了农牧各项事业的发展和社会主义新农村新牧区建设。

一、总体情况

（一）研究部署情况：市农牧业局是直接为广大农牧民服务的部门，让农牧民及时了解党的惠农惠牧政策一直是我局工作的目标。为此，我局一直比较重视政务公开和政务服务工作。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，局党组无论是在部署工作还是召开干部会议，都把倾听群众意见、提高为农牧民服务的水平和质量作为一项硬任务要求。局党组会议和工作会议经常研究宣传农牧民、服务基层的具体措施。市农牧业局政务信息公开工作领导小组组长何长福副局长及时向局主要领导汇报了会议精神，向有关工作机构传达了会议内容，要求负责政务公开具体工作的局办公室对照会议要求检查我局工作不足，及时整改。

（二）组织机构建设和经费保障情况：一是健全机构。针对人员变动情况，市农牧业局及时对政务信息公开领导小组进行了调整，市农牧业局政府信息公开工作领导小组组长

为何长福副局长，副组长为局办公室副主任葛星、市场信息科科长刘凤村、行政审批办公室主任包海棠，成员包括局机关各科室负责信息公开工作的负责人。办事机构设在局办公室，主任为葛星，副主任为刘凤村、包海棠，成员为局机关各科室负责信息公开的工作人员。信息公开工作以通辽农牧业信息网为平台。二是加强政务公开和政务服务场所建设。由于我局各行政审批事项关联性很小，且审批数量小，非常态化，集中建立政务服务大厅条件不成熟，因此，为了提高办事效率，节省机关人力物力资源，在通辽市农牧业信息网上设立了相关服务栏目。

（三）建立健全工作机制和工作制度情况：一是健全制度。结合党的群众路线教育实践活动，我局根据《政府信息公开条例》和市人民政府要求，进一步完善了《通辽市农牧业局政务信息工作规定》、《局系统政务信息工作考核办法》、《通辽市农牧业信息采集报送发布管理办法》、《农牧业局计算机信息系统保密管理制度》、《农牧业局信息公开保密审查制度》、《农牧业局日常保密检查制度和失泄密案件报告制度》、《农牧业局信息公开发布审核原则》、《农牧业局国家秘密事项》等一系列规章制度，规范信息公开工作。目前这些制度大部分已经修订完成。二是完善程序。按照自治区保密局今年对我局检查时提出的建议，我们进一步完善了信息公开审批制度。一是公文公开。我局专门制定了公开文件审批制度，制作了批办单，由文件办理部门按照公文处理要求与正文一同审批、一同办理。属于应公开的信息，在成文之后及时送信息中心，录入到信息公开栏目。二是其他信息公开。由信息起草部门负责人对信息的敏感性进行初步确认，提出意见，经信息中心负责人审核，局保密委员会办公室对重要信息进行抽查，确保信息安全。

（四）落实相关政策要求情况：政务信息公开工作主要由办公室负责、各科室配合完成。根据《政府信息公开条例》和通辽人民政府要求，我局把政务公开和政务服务工作列入了各科室、各二级单位年度实绩考核体系，制定了《通辽市农牧业局政务信息工作规定》、《局系统政务信息工作考核办法》，《通辽市农牧业信息采集报送发布管理办法》、《通辽市农牧业局政务公开工作任务分解及实施方案》。建立了信息报送目标、任务及考核通报制度，下发了《关于进一步加强农牧业信息报送工作的通知》，明确应在网上公开的事项。局政务信息公开领导小组每季度都要通报各单位报送信息情况。为了便于农牧民和各届群众查阅信息公开内容，对权力运行进行有效监督。

（五）宣传培训情况：去年我局举办了“农牧民手机应用技能培训周”活动，工作人员下乡为农牧民下载手机APP，在每个旗县发放宣传册1000余份，帮助农牧民熟练使用手机应用。

二、年度内主动公开政府信息情况

2017年，我局牢牢把握全局的中心任务，围绕加快农牧业现代化建设步伐、夯实农牧业发展基础、促进农牧民增产增收、巩固和改善民生、保障农村牧区社会稳定等重要环节，不断加大政务信息公开力度，推进重点领域信息公开。政务信息公开渠道主要是“内蒙古自治区农牧业信息网”，12316“三农服务热线”。截至目前，今年我市“12316”三农热线服务农牧民累计拨打次数1200次，场外专家解答“12316”热线专业问题620个，“12316”数据库信息报送总量240条，《“12316”三农服务热线》专家讲座7期。“农信通”三农服务指导系统已经覆盖全市，用户数量稳步上升，目前农牧民用户达到12万多户。到目前已经向内蒙古农牧业信息网报送信息3200多条，数量上超越去年，位于全区报送数量前列。市农牧业局政务公开工作领导小组办公室组织局机关和局属各单位主动公开政务信息千余条，其中在农牧业信息网上公开信息1046多条。累计登录内蒙古农牧业信息网查询人数为2.1万人次，其中，信息公开页面访问人数达80万人次。

三、依申请公开情况

我局依申请公开工作程序，明确了公开范围、受理机构和申请处理程序，公开受理机构的名称、地址、电话、传真和电子邮箱。规定对受理的申请予以登记，受理后按规定进行审核，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，在限定时间内予以答复；对部分涉及保密、或者不宜公开的信息，则做好解释说明工作。年内我局未收到相关申请。

四、政府信息公开方面行政复议和行政诉讼情况

未发生行政复议、行政投诉情况。

五、存在的主要问题和改进措施

（一）存在问题

一是由于单位人手有限，工作任务重，信息公开不够及时，在信息的公开速度上还需要不断加快。

二是对公开信息的涉及涉密、敏感信息的认定工作需要进一步加强。

三是单位工作性质决定，每年的工作内容大致相同，信息公开内容略显单一，今后的工作中需要不断创新，丰富公开信息内容。

四是长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面需要进一步完善。

（二）改进措施

一是进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。进一步强化队伍，配齐配强人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系；把政府信息公开纳入机关绩效考核和民主评议范围，组织相关部门，对信息公开工作进行监督检查，狠抓各项任务的落实，推动政务公开工作深入开展；建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风好的干部队伍。

二是加强制度建设，在局政府信息公开工作领导小组的领导下，继续建立和完善规范行政裁量权、加强廉政建设、完善政务公开程序等制度，并在工作经费上予以支持。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开的各项工作落到实处。为政府信息公开工作规范化开展提供保障。