| 索 引 号 | 111505000116401855/2023-25039 | 主题分类 | 农牧业、林业、水利 \ 农业、畜牧业、渔业 |
| 发布机构 | 通辽市人民政府办公室 | 文 号 | 通政办字〔2022〕26号 |
| 成文日期 | 2022-03-11 | 公文时效 | 有效 |
| 索 引 号 | 111505000116401855/2023-25039 |
| 主题分类 | 农业、畜牧业、渔业 |
| 发布机构 | 通辽市人民政府办公室 |
| 文 号 | 通政办字〔2022〕26号 |
| 成文日期 | 2022-03-11 |
| 公文时效 | 有效 |
发布时间：
2022-03-18 10:20
信息来源：
通辽市人民政府办公室
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各旗县市区人民政府、开发区管委会，市政府有关委办局：
为深入贯彻习近平总书记关于粮食和大豆生产的重要指示精神，落实自治区农村牧区会议和通辽市“两会”精神，加快推进大豆扩种工作，保证种植面积，提高生产能力，现将大豆扩种有关事宜通知如下：
一、明确目标任务
（一）面积目标。2022年，全市大豆种植面积40万亩，其中，大豆玉米带状复合种植面积11万亩（其中大豆5.5万亩、玉米5.5万亩），清种大豆面积34.5万亩；新增大豆面积13.19万亩，其中大豆玉米复合种植中大豆5.5万亩，新增清种大豆面积7.69万亩。（各旗县任务详见附表）
（二）产量目标。按照大豆玉米带状复合种植技术要求，通过选配品种、扩间增光、缩株保密，加强耕整地和田间管理，提高综合技术到位率，确保每亩复合种植地块，玉米产量基本稳定，水浇地增收150斤左右大豆，旱地增收70斤左右大豆；青贮区增收1000斤左右的生物量。
二、加强政策扶持
（一）大豆玉米带状复合补贴政策
1.按照自治区农牧厅、财政厅、发改委《关于进一步完善2022年玉米大豆和马铃薯生产者补贴政策的通知》（内农牧种植字〔2022〕23号）要求，对自治区下达的大豆玉米带状复合种植任务，给予大豆玉米带状复合种植补贴，补贴标准为150元/亩。
2.各旗县可提高大豆生产者补贴标准、降低玉米生产者补贴标准，扩大补贴差额，调整后大豆补贴标准每亩不低于400元。大豆玉米带状复合种植按大豆和玉米实际种植面积分别按调整后的标准享受补贴。
3.对补贴范围内适宜大豆玉米带状复合种植模式的机具补贴额测算比例由原来不足30%提高到35%，并优先兑付补贴。
4.社会化服务、种业、优质增粮、绿色高质高效、农技推广补助、高素质农牧民培训等项目要向承担复合种植任务的地区倾斜。
5.大豆玉米复合种植补贴范围限定为合法耕地，符合玉米、大豆生产者补贴标准，对国家已明确退耕的土地、未经批准新开垦的土地、河道禁种高秆作物区域内的玉米等非法耕地和非法种植的不予补贴。
6.享受政策补贴的对象为开展大豆玉米复合种植的实际生产者。
7.在没有较大灾害的情况下，对大豆、玉米等补贴范围内的作物单产明显低于当地常年平均水平的、种植后放任不管不进行田间管理的、种植在不适宜区域且有明显套取补贴行为的不予补贴。
（二）清种大豆补贴政策
1.各旗县可提高大豆生产者补贴标准、降低玉米生产者补贴标准，扩大补贴差额，调整后大豆补贴标准每亩不低于400元。
2.玉米大豆生产者补贴范围限定为合法耕地，符合玉米、大豆生产者补贴标准，对国家已明确退耕的土地、未经批准新开垦的土地和非法种植的不予补贴。
3.在没有较大灾害的情况下，对大豆等补贴范围内的作物单产明显低于当地常年平均水平的、种植后放任不管不进行田间管理的、种植在不适宜区域且有明显套取补贴行为的不予补贴。
三、加快工作进度
（一）春播前：要确保任务落实到地、技术培训到人、农机改造到位、品种储备到户。
3月15日前，完成定主体、定地块、定带型、定品种、定农机。开展分区域播种机械培训演示，播种机械改造到位，及时调度大豆种子储备情况和供应缺口，确保生产需要。
3月底前，对种植大户实现培训全覆盖，对专业技术力量薄弱地区，实地指导和培训至少2次；确保各地种子供应。
4月中旬前，调试播种机具和培训农机手，播种机具能够按技术要求完成作业，农机手能够规范操作。
（二）播种期：播种机械到位，适时播种，确保技术到位。
（三）生长季：确保中耕、喷药机械到位；围绕中耕、除草、施肥、灌溉、病虫害防治等环节开展全程跟进指导；组织开展观摩学习及宣传。
（四）收获季：确保收获机械到位，做好测产及数据采集，协助解决大豆、玉米储运和市场销售问题。
四、保障措施
（一）强化责任落实。大豆扩种作为粮食安全党政同责考核的重要内容，列入粮食安全责任制考核范围。各级政府要切实扛起扩种大豆的政治责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任压实到乡镇（场）、村（嘎查），逐级成立工作专班，责任到人，种植面积尽快落实到村、到户、到地块，坚决完成指标任务。农牧部门负责种子供应、农机改造和技术培训指导等工作，财政部门负责补贴资金及时足额发放到位，为高质量完成大豆扩种任务提供有力保障。
（二）强化培训指导。市县两级农牧部门要成立技术指导小组，细化完善大豆玉米带状复合技术模式，全力协助解决复合种植中存在的实际问题和困难，确保每个任务村、每个种植大户（新型经营主体）都有一名技术人员全程跟进服务指导。结合自治区优质高效增粮示范行动，承担玉米、大豆示范片的旗县，每片都要安排大豆玉米带状复合种植试验示范，筛选出一批区域性强、丰产性好、经济效益高的复合种植技术模式。
（三）强化督导考核。市政府将进行大豆扩种专项督导检查，对工作推进滞后、任务落实不到位、效果不好的部门和个人追究相关责任。各地要确定大豆玉米带状复合种植地块的四至信息，自治区将运用卫星遥感监测技术对各地带状复合种植面积落实进行监测。市政府将对各地任务完成情况，工作推动情况、完成质量进行考核。对完成任务较好的旗县在项目支持、资金安排等方面给予倾斜。各地要推动资金、技术和面积落到实处，健全工作档案、补助台账，登记种植地块、种植面积和四至信息，落实精准监管；加强资金监管，严防截留、挪用、套取等违规现象发生。
（四）强化舆论引导。各地要积极通过广播、电视、网络、微信等多种形式，开展扩种大豆，重点是大豆玉米带状复合种植政策宣传，加强对该技术“一田多收、一种多效、一季多用”等优势的宣传和培训，引导合作社和种植大户进一步提高对该项技术的认识。在农业生产的关键节点，各地要及时组织召开现场观摩培训会，引导社会各界关注支持大豆玉米带状复合种植，通过典型示范、新闻报道等方式扩大宣传成效，营造良好的舆论氛围。
2022年3月11日
蒙公网安备 15050202000259号