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市水务局机构职能

发布时间:

2026-04-07 10:06

信息来源:

通辽市水务局

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通辽市水务局



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通辽市水务局是市政府工作部门,为正处级。     

一、机关职能     

(一)牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,将之贯穿于水资源管理、水利建设、水土保持、水灾害防御、水环境治理及自身建设等全过程各方面。

(二)负责保障水资源的合理开发利用。拟订全市水利规划和政策,组织编制全市水资源规划、重要河流湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

(三)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责全市重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度,指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和苏木乡镇供水工作。

(四)按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出水利基本建设投资安排建议,提出国家和自治区、市本级财政性资金安排意见,负责项目实施的监督管理。按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内项目。     

(五)指导水资源保护工作。组织编制并指导实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护工作。指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。     

(六)负责节约用水工作。拟订节约用水政策,组织编制节约用水规划并监督实施。组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理、回用等非常规水源开发利用工作。        

(七)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导全市水利基础设施网络建设。指导全市重要河流、湖泊的治理、开发和保护。指导全市河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。      (八)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施全市具有控制性的和跨区域跨流域的重要水利工程建设与运行管理。指导水利建设市场的监督管理,指导监督水利工程建设。按规定权限组织有关工程的验收。     

(九)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责通辽市立项的生产建设项目水土保持监督管理工作。

(十)指导农村牧区水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。组织指导农村牧区饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。     

(十一)负责重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨旗(市、区)水事纠纷,组织指导水监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织指导水库、水利枢纽等水利工程设施的安全监管。     

(十二)开展水利科技工作。组织开展全市水利行业质量监督工作。承担水利统计工作。      

(十三)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制河流湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。     

(十四)在履行职责过程中统筹发展和安全,有效防范化解各类风险挑战,实现高质量和高水平安全的良性互动。

(十五)完成市委、市政府交办的其他任务。     

(十六)职能转变。市水务局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。     

二、机构设置     

(一)办公室(党建办公室)。负责机关日常运转工作,承担机关文秘、档案、保密、保卫、调研、信息、新闻宣传、信访、督查、政务公开、史志年鉴编撰、规章制度建设、乡村振兴、离退休等工作,指导信息化建设工作;负责机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、职称管理等工作,组织实施目标责任考核及干部监督工作,指导水利行业人才队伍建设;牵头组织完成市委、市政府临时交办的综合性工作。负责贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作的统筹协调。负责机关和所属单位的党群、纪检工作。

(二)计划财务科。组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划,审核全市重点水利工程项目建议书、可行性研究报告。指导水利工程建设项目合规性审查工作。提出全市水利基本建设投资计划和水利财政资金安排建议并组织实施。负责机关预决算的编制和执行、财务和资产管理,统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。负责水利统计、水利审计工作。     

(三)水利工程建设科。组织指导全市水利工程建设管理工作,按规定权限审批重点水利工程初步设计。组织实施水利工程建设质量管理工作,指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设工作。组织指导监督跨区域跨流域调水工程的前期建设管理工作。负责水利工程建设相关行政执法监督检查工作。

(四)农牧水利科。组织开展大中型灌排工程建设与改造,按规定权限审批重点农牧水利工程初步设计。组织指导农村牧区饮水安全工程建设与管理工作。指导牧区水利工作。负责全市水土流失综合防治工作。组织编制水土保持规划并监督实施,组织全市水土流失监测、预报并公告。审批生产建设项目水土保持方案并监督实施。负责水土保持、安全饮水和农田水利工程等相关行政执法监督检查工作。

(五)水资源管理科。承担实施最严格水资源管理制度相关工作,组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度。指导水量分配工作并监督实施。组织编制水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作。组织开展水资源调查、评价有关工作。组织编制并发布通辽市水资源公报,参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理工作。拟订节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导水权收储工作并监督实施。指导城市污水处理、回用等非常规水源开发利用工作。负责水资源管理等相关行政执法监督检查工作。

(六)运行管理监督科。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。组织实施水利稽察工作。指导水利行业安全生产工作。负责指导水库、堤防、水闸等水利工程的运行和管理。组织指导有关防洪论证工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理工作。组织编制河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。负责水利工程调度管理和水旱灾害防御等相关行政执法监督检查工作。

(七)水政科。研究拟订水利工作的政策并监督实施。负责水利行业普法工作。指导监督检查水利行政许可工作。承办行政复议、行政应诉、行政赔偿相关工作。组织指导水政监察和水行政执法,协调跨旗县水事纠纷,组织查处重大涉水违法事件。     

(八)河湖管理科。承担通辽市河长制办公室的日常工作。负责组织河湖长制工作的协调、调度、督导和考核工作。指导河流湖泊水域及其岸线的管理和保护。指导河道采砂监督管理工作。负责编制水利科技教育发展规划并组织实施,组织重大水利科学研究、技术引进和技术推广;组织水利行业职业技能培训,专业技术人员继续教育,负责水利学会日常工作协助水利老科协工作。负责河道、水库管理范围内的相关行政执法监督检查工作。

办公地址:通辽市科尔沁区科尔沁大街1585号     

办公时间:工作日900-12001430-1730

负责人:肖强     

联系方式:0475-8239071     

三、所属单位     

通辽市水务局所属9个事业单位。     

(一)通辽市水利事业发展中心     

通辽市水利事业发展中心于20212月批复成立,是通辽市水务局所属公益一类事业单位,机构规格为副处级。

主要职责:     

1.承担机关综合事务、重大会议、重要活动、设备运维、后勤服务保障等工作。    

2.协助机关承担财务核算、固定资产、档案管理、综合治理等工作。     

3.承担水利工程规划、项目建议书、可行性研究报告编制的技术支撑工作。     

4.承担水资源开发、利用、配置、保护和节约等事务性工作。     

5.承担水土保持规划以及全市水土流失监测的技术支撑工作。     

6.承担河湖管理保护的事务性工作。     

7.承担水旱灾害防御的技术服务工作。     

8.承担农村牧区饮水安全工程建设管理的技术支撑工作。     

9.完成市水务局交办的其他工作。     

机构设置:

1.综合科。负责日常运转工作,承担文秘机要、档案、信息宣传、人事、劳资、考核培训、后勤服务保障等工作。

2.内部审计科。协助做好机关及所属事业单位内部审计工作。

3.水利工程与水资源技术科。承担水利工程规划、项目建议书、可行性研究报告编制的技术支撑工作承担水资源管理相关事务性工作,为节约用水及节水型社会建设提供技术指导。

4.水土保持技术科。参与编制和实施水土保持规划,承担水土流失调查预报、综合防治、监督监测的技术支撑工作。

5.水旱灾害防御技术科。承担水情旱情监测预警、防御洪水、应急抢险的技术支撑工作承担河流湖泊和重要水利工程防洪抗旱、水量调度的事务性工作。

6.河湖事务科。协助做好通辽市河长制办公室日常事务性工作;承担河流湖泊管理及河道管理范围内水利建设项目管理相关技术性、辅助性工作。

7.农村牧区饮水安全事务科。参与农村牧区饮水安全指导意见、计划规划的拟定工作承担旗县市区饮水安全工程实施方案审查的技术支撑工作。

8.党群工作科。负责党建、群团等工作。

9.离退休人员服务科。负责退休人员管理服务工作。

办公地址:通辽市科尔沁大街15857

办公时间:工作日900-12001430-1730

负责人:马飞华

联系方式:0475-8210548     

(二)通辽市水利技术服务中心     

通辽市水利技术服务中心是整合通辽市水利技术推广站、牧区水利工作站(机电井管理站),组建通辽市水利技术服务中心。通辽市水务局所属公益一类事业单位,机构规格为正科级。     

主要职责:    

1.承担农田水利、水工建筑、水土保持、城镇供水、水资源保护开发利用等应用水利科学研究工作;     

2.承担水利科技成果推广,水利新技术引进,牧区水利技术开发与新技术示范推广等工作;     

3.承担水利科技信息服务、科技咨询等工作;     

4.承担水利工程建设技术服务工作;     

5.协助机关做好机电井数量控制、钻工培训等工作。  

办公地址:通辽市科尔沁区科尔沁大街158511

办公时间:工作日900-12001430-1730    

负责人:李曙光     

联系方式:0475-8232825     

(三)通辽市辽河供水管护中心     

通辽市辽河供水管护中心是通辽市水务局所属公益一类事业单位,成立于2008年,机构规格为正科级。   

主要职责:    

为承担引乌入通和西辽河城区段供水工程的运行管理和维修养护工作。承担工程引水、蓄水、调水、供水等水资源统筹调配工作。负责辖区范围内水资源节约与保护工作。完成市水务局交办的其他工作。     

“引乌入通”工程2008年开始兴建,2010年建成并投入运行。该工程通过输水管线由乌力吉木仁枢纽及扎鲁特旗红旗水库引水至科尔沁区西辽河城区段和莫力庙水库。工程引水口位于西辽河流域乌力吉木仁河干流上乌力吉木仁枢纽,采用引水涵洞—输水明渠—红旗水库—红旗水库输水管道—与新开河交叉—莫力庙水库—通辽市主城区;工程涉及行政区域包括扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁区、经济开发区沿线布置的158座地下检查闸室井,输水管线总计119.47公里。引乌入通工程由以下几部分组成:乌力吉木仁枢纽至红旗水库输水明渠长8.4km,设计流量20立方米/秒;红旗水库取水口至莫力庙进水口输水管线长68.7公里,设计流量3.63立方米/秒;莫力庙水库至城区段管线设计流量2.89立方米/秒(其中莫力庙水库库外连接段输水管线长7.57公里、莫力庙水库取水口至净水厂段输水管线长33.2公里、净水厂至西辽河城区段输水管线长10公里)。通过该工程引调水可极大地改善西辽河城区段及莫力庙水库周边水生态环境,也能使宝贵的地表水资源得到以充分合理的利用,同时减少地下水的开采量,减轻城区及周边地区地下水的开采压力,促进地下水的采补平衡,缓解通辽市城区水资源供需矛盾。

单位管辖的西辽河城区蓄水工程由堤防工程和主槽蓄水工程两部分组成。西辽河城区堤防工程全长26.52公里(左岸13.25公里,右岸13.27公里)。主河槽河道全长14公里,设置拦水坝4座,溢流坝3座,“引乌入通”工程城区段入河口5处,调蓄水闸门1座,分水管道闸阀1座、调蓄水管道闸阀1座,小型分水口4座。     

办公地址:通辽市北冰洋大街999号辽河壹号院内    

办公时间:工作日900-12001430-1730

负责人:孙义奎     

联系方式:0475-8718566     

(四)通辽市台河口水利枢纽管护中心     

通辽市台河口水利枢纽管护中心,原通辽市台河口水利枢纽工程管理处,为通辽市水务局所属公益一类事业单位,机构规格为正科级。     

台河口水利枢纽工程位于通辽市与赤峰市交界处,距开鲁县麦新镇义和沙拉村6.8公里,是西拉木伦河进入我市境内的西端门户。该枢纽始建于1987年,由内蒙古自治区水利设计院设计,辽河工程局施工,总投资5000万元。工程设计标准为50年设计,设计洪峰流量2025立方米/秒,200年校核,校核洪峰流量2638立方米/秒,是一座以防洪为主兼顾灌溉的大型水利工程。枢纽的建成,在通辽市西辽河防洪体系中具有重要意义。它不但可以把西拉木伦河来水向西辽河、新开河进行科学合理的调度,而且可以保护下游873个村屯、110万人、392万亩农田、6条铁路和2条国道的防洪安全。此外,通过该枢纽对西拉木伦河水资源的优化配置,可以有效地补充通辽地区地下水资源和提高下游近160万亩农田灌溉保证率。     

主要职责:     

1.承担台河口水利枢纽主体工程及附属设施运行维护管理工作。     

2.承担枢纽工程技术更新、改扩建、专项主要等工作。

3.承担西拉木伦河及新开河防汛、分洪调度工作。

4.承担管辖范围内水资源保护、水土保持等相关工作。

5.完成市水务局交办的其他工作。     

办公地址:通辽市科尔沁大街158512楼     

办公时间:工作日900-12001430-1730    

负责人:尹玉起     

联系方式:0475-8214892     

(五)通辽市乌力吉木仁水利枢纽管护中心     

通辽市乌力吉木仁水利枢纽管护中心隶属于通辽市水务局,管护中心前身为枢纽工程筹备处,成立于2002年,2004年成立通辽市乌力吉木仁水利枢纽工程管理处,2021年更名为通辽市乌力吉木仁水利枢纽管护中心,为公益一类事业单位。     

乌力吉木仁水利枢纽工程于2003年开工建设,201012月竣工验收并投入运行,枢纽工程位于通辽市扎鲁特旗乌力吉木仁苏木境内,是乌力吉木仁河防洪、用洪的控制性工程。通过枢纽向七泡子、白音胡硕滞洪区、红旗水库分洪,为通辽市城区(企业、生态景观)和荷叶花湿地提供水源补给。     

工程规模为大(2)型水闸,工程等别为Ⅱ等,枢纽工程由泄洪闸、分洪闸、红旗水库引水涵洞,上、下游堤等工程组成。泄洪闸闸室净宽12m×15孔,总宽198m,分洪闸闸室净宽12m×5孔,总宽65m,底坎高程253.20m,设计水位255.35m,校核水位256.00m,闸门为弧形钢闸门(宽12m×高3.0m),液压启闭机,红旗水库引水闸闸室净2.5m×2孔,总宽5.5m,引水坎高程253.70m,铸铁闸门(宽2.5m×高2.5m),螺杆式手电两用启闭机。上游左岸堤防长2430m,右岸堤防长2100m。     

工程设计洪水标准为50一遇,设计流量为1240m3/s,校核洪水标准为100一遇,校核流量为1860m3/s。泄洪闸设计流量900m3/s,校核流量1520m3/s,分洪闸设计、校核流量均为320m3/s,红旗水库引水闸设计、校核分洪流量均为20m3/s。     

主要职责:    

1.承担力吉木仁水利枢纽工程安全运行管理工作。

2.承担枢纽工程技术更新、扩建、专项治理等工作。

3.承担力吉木仁河防汛、分洪调度工作。

4.承担辖区范围内水资源保护、水土保持相关工作。

5.完成市水务局交办的其他工作。     

办公地址:通辽市科尔沁区科尔沁大街15856

办公时间:工作日900-12001430-1730

负责人:孙连德     

联系方式:0475-8214583     

(六)通辽市西辽河水利枢纽管护中心     

通辽市西辽河水利枢纽管护中心,是通辽市水务局所属公益一类事业单位,机构规格相当于正科级。     

西辽河水利枢纽位于开鲁县麦新镇南5.2公里处,系西辽河防洪体系的骨干控制性工程,保护面积3790平方公里,担负着下游532个村屯和科尔沁城区80余万人、250万亩耕地、5条铁路和2条国道的防洪安全;承担着向莫力庙水库、孟家段水库、辽河灌区、孟公灌区供调水的任务;该枢纽与红山水库、台河口枢纽、总办窝铺枢纽、莫力庙水库和孟家段水库等联合调度运行,对通辽市水资源的合理配置具有重要的控制性作用,是一座兼有防洪、灌溉、生态调水和补源等作用的大型水利枢纽。     

西辽河水利枢纽由28孔拦河闸、6孔孟家段水库7进水闸、4孔引辽济新进水闸、孟公涵洞1孔闸及左岸围堤5000米,右岸围堤3080米及上下游导流堤组成。枢纽工程始建于1967年,1969年第一期工程完工并投入使用,于1973年第二期工程完工后,工程整体交付使用。2005年,水利部松辽水利委员会以松辽规计〔200562号文件对西辽河水利枢纽除险加固工程初步设计进行了复核。2013年,西辽河水利枢纽完成除险加固工程,并投入运行。本次除险加固总投资为7000万元,工程洪水标准调整为50年设计,100年校核。设计洪水流量2264立方米/秒,校核洪水流量2592立方米/秒,相应的设计洪水水位283.42米,校核洪水水位283.78米。     

主要职责:    

1.承担西辽河水利枢纽工程安全运行管理工作。     

2.承担枢纽技术更新,改扩建、专项治理等工作。

3.承担水利枢纽水文、水情测报、生态补水、防汛(凌)调洪、取用水综合调度运行等相关工作。     

4.承担辖区范围内水资源保护、水土保持相关工作。  

5.完成市水务局交办的其他工作。     

办公地址:通辽市开鲁县麦新镇西辽河枢纽     

办公时间:工作日900-12001430-1730

负责人:刘     

联系方式:0475-6512277     

(七)通辽市总办窝堡水利枢纽管护中心     

通辽市总办窝堡水利枢纽管护中心,是通辽市水务局所属公益一类事业单位,机构规格为正科级。总办枢纽位于开鲁县幸福镇辽富村南2公里处。工程于1992年开工建设,由通辽市水利勘察设计院设计,辽河工程局施工,2001年底竣工,总投资7200万元。总办枢纽成立于1995年。     

该枢纽由20孔拦河闸、3孔莫力庙进水闸、2孔引辽济清进水闸、五部落涵洞及1200米导流堤组成。工程洪水标准为50年设计,100年校核。设计洪水流量1808立方米/秒,校核洪水流量2172立方米/秒,相应的设计洪水水位223.10米,校核洪水水位223.55米。     

该枢纽属西辽河防洪体系的骨干工程,保护面积3790平方公里,担负着下游532个村屯和科尔沁城区80余万人、280万亩耕地、5条铁路和2条国道的防洪安全;承担着向莫力庙水库、小塔子水库和吐尔基山水库分洪配水的任务;对于补充科尔沁城区地下水资源和保护生态环境具有十分重要的意义,是一座兼有防洪、灌溉、调水和补源等作用的大型水利枢纽。     

主要职责:

承担总办窝堡水利枢纽工程安全运行管理等工作;承担枢纽工程技术更新、改扩建、专项整治等工作;承担小塔子、吐尔吉山、莫力庙三座大中型水库的供水,枢纽工程下游的农田灌溉、防洪等工作;承担辖区范围内水资源保护、水土保持等相关工作;完成市水务局交办的其他工作。     

办公地址:通辽市科尔沁大街158512楼     

办公时间:工作日900-12001430-1730

负责人:其木格     

联系方式:0475-8237875     

(八)通辽市吐尔吉山水库灌区管护中心     

通辽市吐尔吉山水库灌区管护中心隶属于通辽市水务局,水库位于通辽市科尔沁区、科左中旗、科左后旗三旗区交界处,科尔沁区大林镇东南15公里,距通辽市区75公里,是教来河上的一座以防洪为主,兼顾灌溉、水产养殖等综合利用的大(2)型拦河水库。     

通辽市吐尔吉山水库灌区管护中心为公益二类事业单位,机构规格为正科级。     

吐尔吉山水库始建于19581959投入运行,工程主要由主坝、副坝、泄洪洞等建筑物组成,2002-2003年国家投资1700万元对水库进行了除险加固,水库工程等别为二等,主要建筑均为二级,设计洪水标准50年一遇,校核洪水标准300年一遇。水库总库容1.2亿立方米,校核洪水位162.75米,设计洪水位162.05米;死水位158.84米,死库容2000万立方米;正常蓄水位161.49米,兴利库容5600万立方米;水库汛限水位161.45米,泄水建筑物由两孔箱型涵洞(灌溉)和两孔圆形涵洞(泄洪)组成,总泄水能力55.40立方米/秒。 

吐尔吉山水库是西辽河防洪体系的重要组成部分,是保卫通辽市城区安全的主要备汛分洪水库之一,保护着科尔沁区、科左中旗、科左后旗的15个乡镇苏木、25万人口、40万亩耕地、150万亩牧场、大郑平齐铁路和303国道大广高速双通段以及吉林省的双辽市、双辽电厂的防洪安全,而且对辽宁省毗邻地区也是有非常重要的防洪保障作用。在1962年、1994年和1998年特大洪水发生时,为流域和城市防洪安全发挥了不可替代的作用和贡献。     

主要职责:    

承担灌区农业抗旱灌溉服务工作;承担吐尔吉山水库灌区水利工程设施运行维护管理和技术更新改造等工作;承担灌区水资源优化配置和取用水调度工作,参与灌区水生态建设;承担水库灌区水旱灾害应急抢险、防汛抗旱等工作;承担辖区内水资源保护、水土保持等相关工作;完成市水务局交办的其他工作。

办公地址:科尔沁区大林镇以南9公里处

办公时间:工作日900-12001430-1730     

负责人:李静林     

联系方式:0475-8221111     

(九)通辽市水利事务服务中心

通辽市水利事务服务中心于20245月批复成立,是通辽市水务局所属公益一类事业单位,机构规格为正科级

主要职责:

承担水利行业相关法律、法规、规章宣传贯彻工作;为开展全市水行政执法监督管理人员教育培训提供服务保障;为全市水利工程建设质量与安全监督提供技术支持和服务保障;参与拟定全市水利工程建设管理有关规定和技术标准;参与全市水利工程建设质量与安全生产事故的调查处理;为开展全市水资源管理提供技术支持和服务保障;为指导全市水土保持和水土流失综合防治提供技术支持和服务保障;协助对全市重点河流开展巡查;参与跨旗县市区水事纠纷的调查处理;为全市水行政执法监督检查提供技术支持和服务保障;承担市水务局交办的其他相关工作。     

办公地址:通辽市科尔沁大街158510楼     

办公时间:工作日900-12001430-1730

负责人:刘晓梅     

联系方式:0475-8214572