发布时间：
2023-01-17 18:32
信息来源：
通辽市人民政府办公室
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各旗县市区人民政府、开发区管委会，市政府各委办局，有关企事业单位：
经市人民政府同意，现将《通辽市“十四五”文化和旅游融合发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2022年12月31日
（此件公开发布）
通辽市“十四五”文化和旅游
融合发展规划
为贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游发展的重要讲话精神、党的十九届及十九届历次全会精神、党的二十大精神、国家文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展规划》《内蒙古自治区“十四五”文化和旅游融合发展规划》《通辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，加快推进通辽市文化和旅游发展，建设文化和旅游高质量发展区，编制本规划。
第一章 发展环境
一、“十三五”文化和旅游业取得的成绩
（一）“十三五”时期文化发展成就
文化产业发展活力不断突显。通辽市共有自治区级文化产业示范基地1个，艺术类研究所2个，普通高等院校3所，开设民族学等文化相关专业，为文化产业研究奠定坚实的科研基础。文化产业主体框架基本形成，包含广播、电视、电影、文化艺术、网络文化、文化休闲娱乐、文化产品生产、销售等文化企业。打造了一批以马文化、民族文化等为主题的特色文化产业园区，为促进文化产业发展，实现产业结构优化升级奠定基础。
公共文化服务体系日益完善。基层综合文化服务中心覆盖率达到100%，三馆一站覆盖率达到112.2%，各旗县市区图书馆全部升级达到国家三级馆以上的标准，市图书馆年接待人次首次突破50万。现已建成图书馆9个，文化馆9个，各类博物馆11个、纪念馆4家，文化站143个，嘎查村综合性文化活动中心2167个。初步形成覆盖城乡、布局合理、实用便捷的自治区、市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）五级公共文化设施网络。持续推进公共数字文化服务，建设数字蒙古包608个，并全部投入使用。深入农村牧区开展流动文化服务，全市共有流动文化服务车辆17辆，服务观众近3万人次。
文化遗产保护传承成效显著。库伦三大寺、开鲁县佛塔、奈曼蒙古王府、哈民遗址、南宝力皋吐遗址等重点文物保护工程取得重大进展；哈民遗址国家级考古遗址公园创建工作全面启动，2019年哈民遗址被公布为第八批全国重点文物保护单位；“西辽河文明”常态化研究逐渐深化，成立西辽河文明研究工作站。通辽市共有不可移动文物达2492处、可移动文物78142件套，分列全区第三位、第四位。其中国家级重点文物保护单位15处，自治区级重点文物保护单位46处。优秀传统文化得到进一步弘扬发展，科尔沁文化（通辽）生态保护区创建工作取得重大突破，已通过自治区初审；蒙医乌拉灸术被列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录；出台了首个盟市级非物质文化遗产保护条例《通辽市蒙古族音乐类非物质文化遗产保护条例》。全市共有国家级非遗项目13项、传承人12名，自治区级非遗项目55项、传承人88名，自治区级文化生态保护区1个。累计建立各级非物质文化遗产传习所（传承基地）72个、非遗进校园193所，形成了政府与社会各界共同保护、传承、发展的良性格局。
全市艺术创作演出日益繁荣。持续推动文艺精品创作，全市各专业文艺院团共创作艺术作品213件并荣获诸多大奖，其中舞剧《天上的风》、视听音乐会《敖包相会的地方》、交响乐《草原意象》等舞台剧分别获国家、自治区、市级文艺创作奖项；2019年，汉语综合广播创作的广播剧《蒙古马》首获内蒙古自治区第14届“五个一工程”奖。启动文化精品创作奖励扶持工程，已奖励扶持百余个文艺作品；各国有文艺院团每年开展“百团千场”下基层文艺演出活动100场；各乌兰牧骑下基层文化惠民演出超千场，受益群众60余万人；乌兰牧骑事业稳步发展，全市共有9支乌兰牧骑，民间艺术团3000多个。
（二）“十三五”时期旅游产业发展成就
旅游市场规模迅速扩大，产业地位不断提升。2020年，通辽市全年接待国内外旅游者1158.32万人次，实现旅游总收入223.11亿元，旅游总收入占全市GDP比重17.47%，旅游产业总收入占比稳步提升。全市“十三五”期间共接待国内外旅游者4032.17万人次，年平均增速20.74%。实现旅游综合收入968.01亿元，年平均增速16.17%。全市文化旅游品牌知名度显著提升，先后被评为“首批最具民俗（民族）风情旅游目的地”“中国特色魅力城市200强”“中国城市旅游竞争力最具发展潜力城市”“最具投资价值旅游城市”“中国优秀旅游城市”“最美中国文化旅游城市”“2019中国绿水青山宜居宜游城市”“2019中国特色草原体验旅游目的地”“2019中国文旅产业最具开发价值城市”。
景区体量不断增加，持续推动景区高质量发展。全市共有A级旅游景区21家，其中，4A级景区6家，3A级10家，“十三五”期间升级4A级景区2家、3A级景区1家。全市共有星级乡村旅游接待户15家、自治区级休闲农牧业与乡村牧区旅游示范点7家。
全域旅游创建加快推进，旅游格局不断优化。通辽市全面推进全域旅游示范区创建工作，初步形成以科尔沁500公里风景大道为轴线串联的全域旅游发展格局。奈曼旗成功创建为第二批自治区级全域旅游示范区，库伦旗入选自治区级全域旅游创建单位。
文旅融合步伐逐步加快，新型业态不断涌现。文旅产业发展的政策环境不断优化。成立了文化体制改革专项小组，加大文化旅游产业的扶持力度，充分发挥政策的引导和推动作用。以莫力庙世源温泉旅游疗养中心、蒙牛乳业有限公司、蒙药高新技术产业园、8·18哲里木赛马节为代表的“旅游+自驾”“旅游+节事”“旅游+中医（蒙医）药”“旅游+体育”等新型业态凸显，充分发挥旅游业作为战略性新兴产业和主导产业的带动作用。文旅产品不断丰富创新，将非物质文化遗产项目、农副土特产品、传统民俗转变为旅游工艺品、旅游商品、旅游新体验。策划实施非遗、演艺、文创进景区活动，扎实推进文创产品研发进程，推出蒙古王系列白酒、草原吉祥娃·祖国正北方—亮丽内蒙古套娃、白音杭盖·牛肉酱等一系列文创产品，有效促进了文化产业、体育产业、蒙餐服务业与旅游业联动发展。
配套服务体系日益完善，市场运行健康有序。全市旅游公共服务水平位于全区前列，“厕所革命”任务超额完成，全市累积建设旅游厕所260座，AAA级21座，AA级41座，A级61座，创新启动文旅驿站项目。旅游住宿结构不断完善，成功创建一家五星级酒店，共有星级酒店18家，星级乡村旅游接待户1515家、自治区级休闲农牧业与乡村牧区旅游示范点7家。全市自驾游系统建设实现巨大飞跃，科尔沁500公里风景大道自驾车旅游服务系统建设取得阶段性成果于2019年荣获“中国最受欢迎的十大自驾路线”奖项，全市已建成13个自驾车露营地并投入运营。在重要节假日期间进行文旅市场秩序大检查，持续组织开展冬季旅游安全检查和隐患排查工作，启动全程旅游监管保障旅游市场稳固运行。
二、“十四五”文旅发展面临的机遇
（一）“十四五”进入深化改革开放新征程
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是建设社会主义文化强国的关键时期，也是内蒙古走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，实现新的更大发展的关键时期，具有新时代特征和继往开来的里程碑意义。党的二十大报告明确指出，推进文化自信自强，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。通辽市应紧扣时代主题，紧抓文化和旅游深度融合的有利条件，加快转变文化和旅游发展方式，促进提档升级、提质增效，更好实现文化赋能、旅游带动，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
（二）高质量发展指引文旅发展新方向
十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国文化旅游产业也已从量的扩张迈入到质的提升关键阶段。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要加快构建新发展格局，积极推动高质量发展。“十四五”期间，通辽市应深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，特别是要探索走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，践行文化和旅游深度融合发展思路，进一步推动存量盘活、品牌提升、文化升级和结构性优化调整。
（三）双循环新格局释放文旅消费新活力
对外，通辽是实施“一带一路”倡议的重要节点，是“草原丝路第一驿站”。对内，是我国东北地区重要的节点城市和全国重要的综合性交通枢纽，是我国东北和华北的衔接带。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是指导“十四五”和未来一个时期我国产业规划、区域规划、经济发展的新思路、新战略，是全国各地推进高质量发展的新方向。通辽文旅产业的发展，需要进一步释放“东集西通、北开南联”的区位优势，对内进一步加大区域合作力度，深入巩固与京津冀、辽吉黑等地区的文化和旅游合作，挖掘新的合作潜能。对外积极融入“一带一路”建设，依托中蒙俄经济走廊建设，做强草原丝绸之路文化通道，做大中蒙俄友好交往的交流平台，以文化和旅游融合发展为突破口，积极提升国际吸引力。
（四）区域协同发展共建文旅新增长极
党的二十大报告提出“要促进区域协调发展，健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局”，通辽与周边区域的协同发展将成为新时期文化和旅游发展的主旋律。一方面，京津冀协同发展上升为国家战略，以首都为核心的世界级城市群不断加快建设，有力带动内蒙古旅游市场加速爆发，内蒙古提出打造环京津冀草原风情旅游片区，积极融入京津冀协同发展大局，通辽作为环京津冀片区东部重要节点，将成为京津冀地区最热门的旅游目的地之一。另一方面，辽吉黑蒙四省区为抢抓党中央、国务院新一轮振兴东北的战略，成立“振兴东北旅游合作联盟”，加强旅游协同发展与合作，促进通辽深度融入东北经济区一体化发展。
（五）高铁时代客源市场扩容新机遇
随着通辽至沈阳、通辽至北京等高速铁路的相继开通，进一步加强了通辽与京津冀城市群、东北三省等重要客源地的旅游经济联系，拉近了通辽与“4小时交通圈”内1亿多潜在客源市场的距离，为通辽文化和旅游发展带来更为广阔的市场机遇。
三、“十四五”文旅发展面临的挑战
（一）空间布局上，文化旅游发展不平衡
通辽市现状文化和旅游发展存在区域之间、城乡之间、群体之间发展不均衡、不充分的问题，整体上面临联动较少、品牌分散、客源分流的困境，缺乏空间上、功能上的有机规划整合，尚未形成区域优势品牌和特色板块，对外发展难以形成合力。
（二）资源利用上，文化内涵挖掘不深入
通辽市历史文化脉络深远，文化资源丰厚，覆盖史前时期至今八千年的文化历史。但文物保护意识有待提升，对于文物的保护尚未在全社会达成普遍共识，文化传承和活化力度不够，多数文物、非物质文化遗产的开发尚处于低水平状态，深厚的文化内涵还停留在文字介绍、图片展示、遗址观光的阶段，游客可选择的文化旅游体验活动较少，对通辽市文化宣传感知较弱，文化资源向旅游资源转化更有待向多元化、深层次延伸开发。
（三）产业发展上，文化旅游融合不充分
通辽市文化和旅游资源转化率不高，多数旅游资源点还处于较低水平建设阶段，缺少具有带动力的大型文旅综合项目，内涵深刻、富有创意、形式新颖、技术先进的知名文旅品牌尚未形成，跨界融合程度较低，文旅融合协同效应尚未充分显现。
（四）产品供给上，自主创新能力不强
文艺精品力作不够丰富，市场化契合程度有待提高，文化人才队伍建设有待加强，结构需要优化文艺院团中坚力量薄弱，非遗人才梯队建设不完善；文旅资源开发以观光为主，休闲、度假、研学、康养等功能体现不充分，冬季旅游、夜间旅游、康养旅游、低空旅游等新产品、新业态的开发不足，同质化布局现象严重。文旅产品的创造性转化、创新性发展存在短板。
（五）服务保障上，品质与效率有待升级
通辽市公共服务整体水平不高，优质服务配套亟需更新提升。一是区域设施配置不均衡，部分农牧区交通、水电、通讯等基础设施不完善，交通运输、游客集散等交通公共服务体系亟待提升；二是优质服务设施建设相对滞后，可供不同消费层级选择的配套服务方案较为单一，整体上缺乏高质量、高品质的标准引领，公共文化服务体系的现代化和精细化亟需提升，精准供给、智慧服务、按需配送需要进一步优化。
第二章 总体要求
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、深入推进“两个打造”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以生态优先、绿色发展为导向，以改革创新为动力，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，繁荣兴盛文化事业和文化产业，努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质旅游产品，逐步形成通辽文化和旅游的独特吸引力和核心竞争力，坚定不移深化文旅产业供给侧结构性改革，坚持不懈推动文化与旅游融合发展，深入探索文旅产业高质量发展的新路子，加快建设国家级高质量旅游目的地和区域文化旅游强市。
二、规划原则
（一）坚持正确方向
坚持党对文化和旅游工作的全面领导，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，固本培元、守正创新，传承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化，大力发展社会主义先进文化，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。
（二）坚持以人民为中心
坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，充分发挥文化旅游业资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等方面的作用，促进社会公平，增进民生福祉，让人民共享文化和旅游发展成果。
（三）坚持高质量发展
大力推动文旅产业供给侧结构性改革，推进优质旅游发展。拉长旅游产业链，开发旅游衍生品，提升旅游便利度、舒适性和体验感，提振入境旅游。大力提升文化和旅游融合发展力度、广度和深度，关注游客满意度，推进优质旅游服务。更好地满足人民群众对美好生活的向往。
（四）坚持生态优先
坚守生态底线，正确处理资源保护与利用的关系，把资源承载能力、生态环境容量作为经济发展的重要依据。注重资源节约，环境友好，倡导低碳消费和文明旅游，形成绿色发展方式和生活方式，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。
（五）坚持文旅融合
坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，明确文化创意是旅游最核心、最鲜活、最具吸引力的要素，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动文化和旅游资源共享、优势互补、协同并进，共建文旅融合发展新局面。
三、发展目标
总体目标：2022年全面启动“两个打造”工程，坚持理论研究和项目推进、融入和宣传并重，使中华文化符号和中华民族形象在公共文化场所、旅游景区景点、各类展览展示、群众文化活动中全方位有序融入和植入。到2025年，让更多国家认可、人民认同的中华文化符号和中华民族形象深入人心，涌现出一批具有中华文化底蕴、汲取各民族文化营养、融合现代文明的舞台艺术作品，使中华民族共同体意识春风化雨、成风化俗，更加牢固。以西辽河文明、科尔沁特色文化、沙漠草原自然风光、城郊乡村体验为重点开发方向，集中打造西辽河文明研学基地、科尔沁文化展示基地、生态文明建设体验基地和城郊型乡村旅游基地，将通辽建设成为蒙东地区旅游消费集聚区和文旅融合产业振兴示范区，推动全域旅游示范城市建设取得重大进展。
文化自信充分彰显。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化中华文明探源工程，加强西辽河文明历史研究，深度阐释西辽河文明内涵，深度传播文化品牌，广泛宣传中华文明探源工程等研究成果。打造传播更多具有通辽特色、承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品，激发人民群众的民族自豪感和自信心，把通辽打造成为文化可持续繁荣、文旅创新驱动的典范城市。
文化事业全面繁荣。文艺精品创作繁荣发展，推进乌兰牧骑事业发展，推出一批讲述通辽故事、体现通辽文化的精品力作；遗产保护利用显著提升，推动文化遗产数字化建设，物质和非物质文化遗产得到系统性保护和创新性开发利用；公共服务全面升级，全市基层综合文化服务中心建设实现全覆盖。
文化产业创新发展。推进国有文化企业转型升级，打造知名文化品牌，支持中小微文化企业发展，鼓励走专精特新发展路子。建设全市重点文化产业发展项目库，改造提升传统文化业态，促进结构调整和优化升级。全面促进文化消费，加快发展新型文化消费模式，加强文化市场信用体系建设，提升文化市场服务质量。推动文化和旅游业态融合，产品融合、市场融合。提升旅游演艺、文化遗产旅游、红色旅游、节庆展会等品质。增加乡村优秀文化产品与服务供给，充分发挥文化传承功能，全面推进文化产业赋能乡村振兴。
推动全域旅游示范城市建设取得重大进展。全力推进全域旅游发展，注重品牌景区创建工作、注重旅游产业融合发展、注重旅游配套服务体系建设、注重旅游品牌形象塑造及市场环境优化，做优做强市级和旗县级两级文旅投资公司。以国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家特色公园、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区创建等为核心抓手，到2025年，全市国家A级旅游景区数量达到30家，4A级旅游景区达到10家，力争5A级旅游景区创建实现突破。创建国家4C级及以上自驾车旅居车露营地3家，争创国家级旅游度假区1个、国家级旅游休闲街区1个、自治区级旅游休闲街区2个。乡村旅游规模不断壮大，全国乡村旅游重点镇达到2家，全国乡村旅游重点村达到5家，自治区级乡村旅游重点村达到10家，自治区级乡村旅游接待户达到30家。旅游消费潜力持续释放，力争创建国家级夜间文旅消费集聚区1家，自治区级夜间文旅消费集聚区2家。培育一批本地文化创意旅游商品品牌，力争入选“内蒙古礼物”商品种类60种以上，“内蒙古礼物”授权实体店达到5家以上。
坚持发展为民，实现文旅产业社会效益与经济效益相统一。到2025年，力争全市旅游接待人数达到1800万人次，旅游综合收入达到120亿元，年均增速8%左右，旅游及相关产业增加值占全市GDP比重达到6.5%；努力通过发展文化旅游来增加就业机会，争取到2025年，全市旅游直接就业及乡村旅游农牧民达到5万人，带动间接从业人数15万人以上。
表2-1 通辽市“十四五”文化和旅游融合发展目标
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分类 |
主要指标 |
“十三五” 取得成绩 |
“十四五” 发展目标 |
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文化事业及文化产业目标 |
基层综合文化服务中心 |
覆盖率达到100% |
覆盖率达到100% |
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文化站 |
143个 |
新增26个 | |
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乌兰牧骑演艺场馆 |
—— |
新增10个 | |
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科尔沁非物质文化遗产传承场所 |
—— |
新增1个 | |
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非遗展示馆 |
13个 |
新增2个 | |
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非遗传承基地（传习所） |
72个 |
新增17个 | |
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特色文化演艺项目 |
213个 |
新增12个 | |
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国家考古遗址公园 |
—— |
创建1个 哈民考古遗址公园 | |
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自治区考古遗址公园 |
—— |
创建1个 | |
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自治区级 文化生态保护区 |
—— |
创建1个 科尔沁文化（通辽）生态保护区 | |
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旅游产业目标 |
国家5A级景区 |
—— |
力争5A级旅游景区创建实现突破 |
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国家4A级景区 |
6个 大青沟旅游景区、孝庄园旅游区、奈曼王府、孟家段湿地旅游区、库伦三大寺、敖包相会可汗山草原旅游区 |
创建4个 珠日河旅游区、哈民遗址公园、草甘沙漠旅游区、宝古图沙漠旅游区 | |
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国家级旅游度假区 |
—— |
争取创建1个 银沙湾沙漠旅游度假区 | |
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国家级旅游休闲街区 |
—— |
争取创建1个 孝庄河文化旅游休闲街区 | |
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国家级夜间文化和旅游消费集聚区 |
—— |
争取创建1个 孝庄河文化旅游休闲街区 | |
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自治区级旅游休闲街区 |
—— |
争取创建2个 霍林郭勒市振兴步行街、科尔沁左翼后旗双合尔公园休闲街区 | |
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自治区级夜间文化和旅游消费集聚区 |
—— |
创建2个 霍林郭勒市振兴步行街、科尔沁左翼后旗双合尔公园休闲街区 | |
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全国乡村旅游重点镇 |
1家 奈曼旗白音他拉苏木 |
新增1家 | |
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全国乡村旅游重点村 |
3个 科尔沁左翼后旗散都苏木车家窝堡村、奈曼旗白音他拉苏木庙屯村、开发区河西街道湛路村 |
新增2个 | |
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自治区级乡村旅游重点村 |
2个 奈曼旗白音他拉苏木包头嘎查、奈曼旗白音他拉苏木希勃图村 |
新增8个 |
第三章 发展布局
一、面向区域：积极融入区域发展新格局
积极融入内蒙古“四带四圈”文化和旅游融合发展新格局。以自然文化生态特色为基础 ，以机场、高速铁路、高速公路等交通网络为纽带，以旅游景区和文化遗产地为支撑，联动兴安盟、呼伦贝尔等盟市，积极融入蒙东草原森林文化旅游带与乌扎霍阿生态文化旅游圈（乌兰浩特—扎鲁特旗—霍林郭勒—阿尔山）的建设；加强与赤峰市“双子星座”区域中心协同发展，强化与环京津冀区域协同联动，加快融入东北地区“三纵三横、三圈两带”全域旅游一体化发展格局，联动锡林浩特、赤峰、阜新、白城等城市，助力区域文化和旅游一体化发展
二、立足市域：完善“一主一副、一轴三区”发展格局
以全域旅游为目标，以文旅融合为主线，依据资源集中度和文化关联性，依托科尔沁500公里风景大道，串珠成线、连片成面、联通内外，跨区域整合文化旅游资源，完善文化和旅游公共服务体系，创新文化和旅游产品，协同打造中部科尔沁文化和旅游集聚区、北部草原文化和旅游集聚区、南部沙地文化和旅游集聚区三大片区，构建“一主一副、一轴三区”的文化和旅游发展格局。
（一）一主：一个主中心
区域主中心：中心城区（科尔沁区、开发区）。借助中心城区区位优势、成熟的交通枢纽优势和集散服务优势，以公共文化旅游服务资源的集聚、共享和融合为基础，以高品质城市文化休闲空间为支撑，发挥文化和旅游集散功能、服务功能，打造具有深厚文化底蕴的区域文化和旅游集散中心，使之成为弘扬民族精神、传承中华文明、彰显文化自信的窗口。
（二）一副：一个副中心
区域副中心：霍林郭勒市。依托霍林郭勒良好的综合交通、区位优势，加大对扎鲁特旗、锡林郭勒盟、兴安盟等区域辐射力度，有效完善通辽市文旅服务集散功能，加强非遗保护与宣传推广，加强博物馆创新开放，鼓励博物馆文创联合开发，大力培育精品演艺、文化创意、非遗活化等文化业态，构建通辽市以草原生态度假、民俗文化体验为重点的北部文化和旅游服务中心。
（三）一轴：一条文化和旅游发展轴
以科尔沁500公里风景大道为依托，南北贯通，内外联通，整合以西辽河文明为核心的区域文化，以重点旗县、旅游景区（点）、文化遗产地、乡村旅游重点镇村等为节点和支撑，形成集文化、旅游、生态于一体的文化和旅游轴线。
（四）三区：三个文化和旅游集聚区
中部科尔沁文化和旅游集聚区。以科尔沁区、开发区、科尔沁左翼中旗和开鲁县为核心区域，深化西辽河文明研究，深度挖掘通辽地区不同历史时期的特色文化，以科尔沁文化为核心，积极助力中华文明探源，弘扬中华优秀传统文化和特色地域文化，统筹推进文化保护传承与文化旅游发展，整合全市文化旅游资源，促进文旅产业融合发展，打造科尔沁文化和旅游客厅。
北部草原文化和旅游集聚区。以霍林郭勒市、扎鲁特旗和科尔沁左翼中旗草原区域为核心，以“生态优先、绿色发展”为前提，以特色山地草原资源为依托，深入挖掘历史、民俗和地域文化内涵，完善公共文化服务设施，重点发展草原生态休闲、特色民俗体验、民族文化演艺等高质量文旅产品，举办一批具有民族特色和地域特色的文化旅游品牌活动，全面推进文物考古、遗址公园建设、文艺精品创作等特色文化和旅游产业提质增效，打造具有通辽特色的草原文化和旅游集聚区。
南部沙地文化和旅游集聚区。以通辽市南部科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗为核心区域，以内蒙古最大的沙地科尔沁沙地为资源依托，整合南部三旗县丰富的沙漠、森林、民俗文化、非遗文化等旅游资源，提升公共文化服务设施，重点发展沙漠极限运动、康养度假、非遗体验、节庆会展等高质量文旅产品，全力推动非遗生产性保护、蒙医药文化创新发展、文创产品创意开发，打造中国东部极具特色的沙地文化和旅游集聚区。
三、分区指引：建设特色化文化和旅游目的地体系
（一）科尔沁区
依托良好的交通枢纽优势、行政区位优势、文化资源优势和集散服务优势，整合区域及周边各旗县的优质文化旅游资源，挖掘更新存量，精耕细作，充分运用中华文明探源工程等研究成果，提升城市文化内涵与休闲氛围，完善文化和旅游服务集散功能，大力发展城市休闲旅游、文化创新体验、近郊游、乡村游等旅游产品，更加完整准确地讲述中国历史，凸显通辽特色，提高文化服务的质量和水平，丰富文化和旅游消费空间，满足外地游客与本地居民的需求，全力打造通辽市文化产业发展核心区、文旅集散中心、文化和旅游门户。
（二）霍林郭勒市
发挥交通与区位优势，强化“通辽北部门户”的区域交通集散功能，加强与乌拉盖、兴安盟、呼伦贝尔等区域的文化交流与旅游联动，积极融入乌扎霍阿生态文化旅游圈，依托自然生态、历史文化、新型工业、民俗体验等资源优势，突出文化与生态特色，加强非遗保护与宣传推广，加强博物馆创新开放，鼓励博物馆文创联合开发，重点发展草原生态度假、民族文化体验、乡村牧区休闲、工业旅游和冰雪运动旅游，建设完善公共文化服务和旅游服务设施，使之成为区域性的草原文化体验区、文化消费集聚区和旅游服务集散地，将霍林郭勒打造成为内蒙古东部草原文化和旅游门户。
（三）开鲁县
实施红色基因+绿色基因的“双基因”战略，聚焦通辽市主城区主要客户群体，依托麦新纪念馆、麦新殉难地、麦新烈士陵园等红色文化资源，开发红色演艺、主题餐饮、情景化展示馆等红色主题的体验性旅游产品，针对学校、政企，打造红色历史文化教育培训基地，构建“红色”文化品牌；以开鲁红干椒、玉米、肉牛、林果等优势农牧资源为基底，综合开发特色小镇和田园综合体集群，扶持建设乡村酒店、精品民宿、旅游驿站、帐篷营地等，丰富休闲度假和文化产品供给，打造城郊文化游憩带和文化旅游消费新场景，打造红色文化旅游之城、特色农旅文化体验目的地。
（四）科尔沁左翼中旗
依托孝庄园旅游区、珠日河草原旅游区、哈民考古遗址公园三大文化旅游景区，发展“远古草原探究之旅”“生态乡村体验之旅”“湿地风情休闲之旅”“红色文化研学之旅”“科尔沁文化遗迹寻访之旅”5条文旅路线，整合湿地旅游、草原旅游、农业旅游、红色旅游等差异化旅游产品，增强文化旅游核心吸引力。最大程度发掘哈民遗址等重要文化遗址的学术价值，助力“西辽河流域文明”研究，加快考古遗址公园建设，采用多元化的展示手段和阐释方式，凸显本体历史文化价值，针对儿童研学市场，推动非遗展示、历史情景剧、文艺演出、考古研学等新产品、新业态，探索符合实际的文物保护利用之路，加快考古成果活化利用，打造湿地文化旅游品牌和历史文化研学基地。
（五）科尔沁左翼后旗
紧抓新通高铁开通的交通优势，依托大青沟国家自然保护区、阿古拉旅游度假区、乌旦塔拉五角枫森林公园（名称待定）、僧格林沁王府、草甘沙漠风景旅游区五大龙头景区，发挥区域草原、湿地、森林等生态多样性优势，结合中医（蒙医）药、马文化、非遗、肉牛产业等特色资源，突出地域文化特色，建设旅游休闲街区、文化产业园区、购物娱乐场所和城市景观，提升城市品牌形象，打造通辽市南部文化和旅游门户、多元生态文化旅游目的地。
（六）库伦旗
整合“名寺、名食、名沙、名舞、名药、名镇”六大优势资源，以银沙湾沙漠景区、库伦旗博物馆等文化旅游景区为核心载体，以高端休闲度假、文化体验为核心产品，以非遗代表性项目安代舞为特色民俗文化资源，充分挖掘历史文物古迹、人文景观等资源，协助推进西辽河流域文明的研究，构建以《安代传奇》为代表的非遗演艺产品体系，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，促进文化旅游高质量发展，打造高品质非遗体验地和沙漠旅游度假地。
（七）奈曼旗
以宝古图沙漠旅游区、孟家段湿地、奈曼怪柳、奈曼王府四大精品景区为引擎，重点加强西辽河文明研究，开展文化遗址调查、考古发掘、研究工作。依托现有沙漠、湿地、乡村、民族文化、史前文化、特色产业资源，融合奈曼特色文化，引进国际沙漠运动品牌赛事，整合创意研发企业，增强赛事节庆、沙漠运动、文创产品核心吸引力，依托国家级、自治区级乡村旅游重点项目，持续推动乡村旅游发展，打造以沙漠运动为引领的文化休闲旅游目的地。
（八）扎鲁特旗
依托大尺度山地草原资源，放大“中国民间艺术之乡”“中国民族曲艺之乡”“中国乌力格尔之乡”和“中国民族版画之乡”四张文化名片，进一步丰富扎鲁特旗的特色文化展示和文化体验，将更多的文化内涵融入旅游产品中，大力发展山地草原休闲、民族文化、乡村牧区旅游、非遗体验等特色产品，把“最美山地草原品牌”构建成具有鲜明特征的文化类休闲度假品牌，打造高质量山地草原生态文化体验地。
（九）经济技术开发区
发挥区位优势，深挖科尔沁文化、马文化特色文化内涵，利用博物馆、展览馆、剧院、书店、非遗传习所等现有城市微空间，建设文艺集聚区，形成文化广场、文化休闲街区、文创园区等文化艺术聚落，强化产业示范区文化旅游功能，重点开发夜间文化旅游、城市人文休闲、民族赛事活动、近郊游、乡村游等文旅产品，树立科尔沁马文化品牌，打造集文化艺术展示、非遗传承保护、城市休闲娱乐于一体的国际文化创意与交流中心、马文化旅游目的地和马产业集聚地，协同科尔沁区完善游客集散功能，全力打造服务全市、辐射蒙东、面向全国的科尔沁国际文化和旅游会客厅。
第四章 重点任务
一、推进文化自信，铸就社会主义文化新辉煌
（一）推进民族团结进步创建工作
一是全面贯彻党中央关于加强和改进民族工作的方针政策。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进“两个打造”，全面构筑中华民族共有精神家园。挖掘、总结、展示通辽民族融合团结发展的优秀传统文化，持续加强铸牢中华民族共同体意识教育，打造更多政治性强、内涵丰富、意蕴厚重、接受度高的中华文化符号和中华民族形象，打造一批具有中华文化底蕴、汲取各民族文化营养、融合现代文明的书籍、舞台艺术作品、影视作品、美术作品。二是加强对民族团结进步思想的宣传教育。要将铸牢中华民族共同体意识教育纳入干部教育、青少年教育、社会教育全过程、各方面。三是广泛开展民族团结进步创建系列活动。认真做好推广普及国家通用语言文字工作，广泛深入开展民族团结进步创建系列活动。倡导和开展民族团结进步月、民族团结节等活动，让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中深深扎根，助推通辽开创民族团结进步新局面。四是扎实推进民族团结进步事业创新发展。持续推动民族团结进步示范区示范单位的创建工作，积极发挥民族团结示范单位的榜样示范作用，大力宣传推广示范单位先进经验，为新时代党的民族工作高质量发展作出通辽贡献。
（二）促进各民族广泛交往交流交融
一是坚持发展社会主义先进文化。结合通辽市文化基因，深挖科尔沁文化、民俗文化、乌兰牧骑等特色内涵，挖掘多元文化内涵，通过“文化+”“+文化”方式，办好民族文化活动，搭建各民族交往交流交融平台，推动文化多维融合，促进文化内涵和外延双向融合发展。 二是搭建促进各民族沟通的文化桥梁。用好文艺创作演出、文化遗产保护传承、文化和旅游活动开展等多种途径，全方位、立体式讲好各民族交往交流交融故事、中华文化故事、民族团结故事。三是鼓励各民族公民相互学习语言文字，促进各民族语言互通、心灵相通。推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，引导各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，铸牢中华民族共同体意识，构筑各民族共有精神家园，增强各民族交往交流交融。
（三）全面深化中华文明探源工程
一是加强通辽市地区“西辽河流域文明”研究，厘清文化演变脉络。西辽河流域是中华文明的三大发源地之一，“西辽河流域文明”是中华民族多元一体格局和“中华文明文物基因库”的重要组成部分。发挥通辽市地处西辽河流域核心区域的优势，加强通辽市史前文化、辽代历史时期的文化以及科尔沁文化等不同历史时期文化的调查研究等工作，适时召开“西辽河文明研讨会”，凸显通辽市历史文化的整体价值。二是在探源研究中传承历史文脉，创造性转化和创新性发展研究成果，讲好文明故事、展现中国形象。解读文化基因、塑造历史认知、构建文化品牌形象，传播中华优秀传统文化内涵，展现中华文明的灿烂成就和对世界文明的重大贡献。
二、 加强文物保护，开启文物活化新篇章
（一）完善文物保护机制
推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，切实加大文物保护力度。一是健全网络化管理机制。加强文物保护数据库和文物安全信息化监管平台建设，建立市、旗县区、乡镇（苏木）、村（嘎查）四级文物保护网络，全面建立人防、物防、技防三位一体，传统防范与现代技防相结合的安全保护体系。二是健全社会参与机制。针对通辽文物古迹、古墓葬、古代长城遗址分布分散而保护管理困难的实际，发动组织基层农牧民自愿参与文物的宣传与保护工作，把文物保护与农牧民日常生产生活紧密结合起来，形成一套适用于通辽市的群防群保、切实可行的文物保护体系。扩大文物保护重要性宣传，强化公众文物保护意识，同时利用广播电视、街道显示屏播放文物保护宣传片。
（二）推进文物合理利用
一是推动文化遗产数字化建设。充分利用现代科技提高展陈水平，缓解文物保护与开发之间的矛盾，同时让大众通过三维全景成像技术、数字影像音频技术等科技手段感受通辽市文化遗产的风貌，实现遗址遗迹场景还原，让文物真正“活”起来，形成可观赏、可体验的特色旅游产品，有效结合文化遗产与旅游资源，实现线上与线下的互动，打造一批体验性强的文物活化示范项目和示范区。二是推动文化创意产品开发。深度挖掘文物的文化内涵，推动文化创意产品开发，允许国有博物馆、美术馆、图书馆在确保公益目标、保护好国家文物、做强主业的前提下，依托馆藏资源，采取合作、授权、独立开发等方式开发文化创意产品。积极推动大专院校、艺术机构、科研机构、科研企业参与旅游商品的创意与设计。三是创新文物价值传播推广体系。将文物保护利用常识纳入中小学教育体系，完善中小学生利用博物馆学习长效机制。
（三）推进考古遗址公园建设
推动考古遗址公园的创建和提升工作。重点推进哈民考古遗址公园的建设提升工作，持续推进南宝力皋吐遗址创建自治区级遗址公园。提升考古遗址公园的文化保护传承和公园生态游览功能，在考古遗址公园的规划中要以文物保护为本，以公园为载体基础，既要展现历史文化的遗留和传承，也要融入以人为本、绿色生态的公园游览属性，打造集遗产保护、文物展示、文化交流、教育科研、生态旅游于一体的综合型考古遗址公园。
（四）推进博物馆体系的特色建设
一是继续推进通辽特色博物馆体系建设。完成通辽市博物馆、开鲁县博物馆、扎鲁特旗博物馆、科尔沁左翼中旗博物馆、开发区马文化博物馆、科尔沁区农耕文化博物馆等建设任务。二是推动“互联网+博物馆”项目建设。建设通辽市文物大数据库，发展博物馆数字化建设，应用现代科技和文化创意赋予馆藏文物鲜活生命力，让博物馆里的文物、大地上的遗产、古籍里的文字“活”起来。以“文化+创意+科技”创造博物馆旅游新体验，通过虚拟、线上、沉浸、娱乐、综艺等形式拓展博物馆旅游新空间。三是推进博物馆文博产品创意性开发。深入挖掘馆藏资源文化内涵，解码馆藏文物“文化基因”，梳理“文化故事”，增加文物的“可阅读性”，将文化符号应用到文创产品中，运用新技术开发特色文创产品。四是规范和扶持非国有博物馆发展。与民政部门联合开展非国有博物馆备案登记、藏品备案、对外开放检查工作，规范非国有博物馆的开放运营。
（五）完善革命文物保护传承体系
一是加大革命文物保护力度。对开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科左后旗四大旗县开展红色文物保护利用，加强革命文物数字化建设。二是打造红色旅游景区、革命文物保护示范基地。依托各地红色遗址、遗迹、博物馆、纪念馆、纪念类建筑，不断加强红色文物保护、利用、研究和展示工作，建设以开鲁县麦新烈士纪念馆、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉东蒙军政干部学院旧址、科尔沁区“最可爱的人”纪念馆为代表的一批革命文物保护利用示范基地。
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专栏4-1：文物保护利用工程 |
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重点文物保护工程：全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，以开鲁元代佛塔保护工程、科尔沁左翼中旗哈民考古遗址公园建设项目、科尔沁左翼中旗博物馆馆藏可移动文物预防性保护项目、科尔沁左翼中旗哈民遗址安防工程、科尔沁左翼中旗慧丰寺安防工程、科尔沁左翼后旗韩州城遗址安防工程、科尔沁左翼后旗伊胡塔车站旧址文物保护修缮工程、库伦旗三大寺保护修缮及周边环境改造工程、扎鲁特旗南宝力皋吐考古遗址公园项目等项目为重点，切实加大文物保护力度。 博物馆建设工程：鼓励建设一批反映通辽建设成就、文化景观、农业及工业文化遗址等主题博物馆，以通辽市博物馆、科尔沁区农耕文化博物馆、霍林郭勒市博物馆、开鲁县博物馆、科尔左翼中旗哈民遗址博物馆、科尔沁左翼中旗博物馆、科尔沁左翼后旗博物馆、库伦旗博物馆、奈曼王府博物馆、奈曼旗革命烈士纪念馆、扎鲁特旗乌力格尔博物馆、扎鲁特刺绣馆、扎鲁特旗非遗馆开鲁县麦新烈士陵园、开发区马文化博物馆等为重点项目，推进通辽市特色博物馆体系建设。 革命文物保护利用示范基地建设工程：积极推进科尔沁区“最可爱的人”纪念馆、科尔沁区徐永清烈士纪念馆、通辽市吕明仁烈士纪念馆、科尔沁区施介纪念馆、开鲁县麦新烈士纪念馆、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉东蒙军政干部学院旧址等场馆打造革命文物保护利用示范基地。 国家、自治区考古遗址公园建设工程：重点推进哈民考古遗址公园建设工作，提升国家考古遗址公园品牌影响力，以扎鲁特旗南宝力皋吐遗址公园为核心，创建自治区级遗址公园，在创建成功自治区遗址公园的基础上申报国家级遗址公园。 |
三、彰显非遗魅力，提升文旅发展软实力
（一）推进自治区级文化生态保护区创建工作
一是推动文化生态保护区创建工作。“十四五”期间，在创建成功自治区级文化生态保护区的基础上，推进科尔沁文化（通辽）生态保护区申报国家级文化生态保护区，加强文化生态的有效保护。二是推进文化生态保护区的建设工作。力争把科尔沁文化（通辽）生态保护区建设成为充满活力、特色鲜明、传承有序、惠及民众的文化生态保护区，将文化生态保护区的建设与群众受益有机结合，因地制宜为非遗制作技艺传承人提供平台。
（二）加强非遗展演展示，活化非遗体验
一是推进非遗传承体验设施体系建设。提升现有国家级传承工作室、自治区级工艺工作站、市级非遗传承基地、非遗展示馆、非遗传承基地（传习所），鼓励社会力量兴办非遗传承体验设施，支持非遗传承人捐赠展品，形成包括非遗展示馆、非遗传承基地（传习所）在内，集传承、体验、教育、培训、旅游等功能于一体的传承体验设施体系，为非遗保护提供长期固定场所，提升文化和旅游供给质量。二是加强非遗展示、体验功能。以安代舞、乌力格尔、好来宝、潮尔、科尔沁婚礼、蒙古象棋等为核心，打造民族传统艺术与文化活动；以科尔沁刺绣、科尔沁剪纸、蒙古族马具制作、蒙古族书法、蒙餐制作等为核心，展现非遗传统手工艺；以内蒙古特色的传统中医（蒙医）药为基础，发展中医（蒙医）保健类体验产品，推动传统非遗项目的创造性转化、创新性发展。
（三）大力推动“非遗进景区”“非遗进校园”等工作
一是推动非遗文化进景区。引导国家4A级以上景区建设演艺场馆、编排非遗民俗表演、建设非遗展示、体验类项目。组织艺术剧团、非遗传承人开展“非遗进景区”活动，搭建科尔沁非遗产品宣传与展示的平台，扩大非遗传承和推广的窗口。二是推动非遗进校园。在中小学开设非物质文化遗产特色课程，以学生的创造力激发非遗活力。鼓励建设非物质文化遗产代表性项目特色中小学传承基地。加强高校、职业学校非物质文化遗产学科体系和专业建设。支持代表性传承人参与学校授课和教学科研。引导社会力量参与非物质文化遗产教育培训，广泛开展社会实践和研学活动。推动非物质文化遗产和学校教育有机结合，实现对青少年群体的文化服务与美育教育，为文化的传承与保护工作注入新活力。三是支持非遗进社区。将非物质文化遗产融入社区建设，通过居民公约、自治章程、村规民约为保护非遗提供条件；让非遗传承人扎根社区，长期开展非遗传承活动，提高非遗感染力，让特色性的非物质文化遗产在保护、利用、传承中找到最佳结合点。
（四）创新非遗宣传形式
一是打造新媒体非遗营销。集中推动非遗传承人“触电触网触屏”，引导广大非遗传承人通过直播、短视频等群众喜闻乐见的方式展示非遗技艺和产品，通过“云游非遗”“身边非遗短视频大赛”“非遗公开课”“非遗购物节”活动等方式，鼓励年轻人广泛参与。二是发起“非遗守护人”计划。联合明星、人文艺术领域知名博主以及全国各省市非遗保护中心、非遗人文相关机构共同发起热点话题，通过讲述身边非遗故事，发现非遗好物、科普非遗知识等活动，呼吁更多年轻人关注非遗保护。三是与知名企业展开跨界非遗合作。活化思维，将一批特色非遗元素融入知名品牌服饰、箱包联合设计，融入热门游戏、影视剧作场景、角色设计。
（五）探索发展“非遗共富”模式
一是继续推进非遗传承人群研修研习培训计划。积极与高校开展合作，为非遗保护工作提供高校的学术和教学资源支持，通过组织非遗项目持有者、从业者等传承人群到高校学习专业知识、研究技艺和技术、开展交流研讨与实践，帮助非遗传承人群强基础、拓眼界、增学养，增强文化自信，提高专业技术能力和可持续发展能力，提升非遗保护传承水平。二是探索“平台+企业+非遗手艺人”的非遗共富新模式。联合优质淘宝商家深入基层，将当地特色非遗产品与时尚设计相结合，帮助广大非遗传承人特别是扶贫就业工坊拓宽销售渠道，切实帮助非遗手艺人持续自我造血，实现更大的商业和社会价值。
（六）强化非遗活态传承保障体系
一是新组建市文化遗产保护中心。开展非物质文化遗产普查工作，建设科尔沁文化生态保护区数据库。二是完善以传承人和项目保护为重点的动态保护机制。全面深化传承人认定、扶持、管理，持续加强对文化遗产保护工作力度。三是建立科学的非遗传承人记录体系。对65周岁以上自治区级非遗代表性传承人的工匠精神、独到技艺进行全面、系统地记录和整理。
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专栏4-2：非遗保护传承工程 |
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文化生态保护区建设工程：推动科尔沁文化（通辽）生态保护区创建自治区级文化生态保护区。 非遗传承创新体验基地建设工程：提升现有国家级传承工作室、自治区级工艺工作站、市级非遗传承基地、非遗展示馆、非遗传承基地（传习所），计划新建科尔沁非物质文化遗产传承场所1个、非遗展示馆2个、非遗传承基地（传习所）17个，建设扎鲁特旗琶杰、毛依罕大师纪念馆等非遗传承创新体验基地。 非遗活态传承工程：大力推进“非遗进景区”“非遗进社区”“非遗进校园”等工作。 非遗创新宣传营销工程：实施新媒体非遗营销、“非遗守护人”计划，引导广大非遗传承人通过直播、短视频等群众喜闻乐见的方式展示非遗技艺和产品，联合知名博主和非遗相关机构发起热点话题，加大非遗保护宣传力度。 |
四、繁荣文化创作，注入文化发展新动力
（一）加强文化精品创作
一是加强优秀文化作品创作。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品。以传承展示通辽优秀传统文化为核心，加强文艺精品创作生产，重点围绕通辽优秀民族文化、非物质文化遗产及现实题材，重点加强文学创作、舞台艺术、影视传媒等三大类项目的扶持，创作出一大批深受广大群众喜爱的文艺作品。完成“科尔沁文化丛书”10卷出版，完成《通辽史》出版任务。二是加强文化作品内容管理。坚持以精神文明建设“五个一工程”为引领，整体提升新时代通辽文化艺术的精神高度、文化内涵和艺术价值；把握正确导向，加强对文艺作品、文化产品的内容把关；组织对节庆活动、公共服务、非遗展示、旅游演艺、旅游宣传，以及文化和旅游展览活动的审核把关。
（二）培育特色文化演艺产品
一是加强引导景区开发高品质文化演艺。以文艺创作铸牢中华民族共同体意识，打造区域文化旅游演艺特色品牌，加强演艺产品与旅游景区联合，探索“文艺进景区，带戏进景区、创作到景区、融合在景区”新举措。二是加强建设现代化乌兰牧骑队伍。通过探索乌兰牧骑机制改革、丰富乌兰牧骑创作内容、建立网上乌兰牧骑等方式，全面推进乌兰牧骑创新，组织优秀乌兰牧骑队伍开展跨盟市、跨旗县、一对一、点对点的文化交流演出活动，打造新时代“红色文艺轻骑兵”品牌，加强乌兰牧骑深入牧区、乡村进行惠民演出活动的同时，在文旅街区、旅游小镇、景区景点等建立露天乌兰牧骑小剧场，打造草原上流动的文化展示舞台。三是打造全域范围的“安代小舞台”。全面开展安代文化进机关、进企业、进学校、进军营、进社区、进农村“六进”活动，在全域中小学普及“安代课间操”，举办校园安代健身操比赛、党政机关和企事业单位职工安代舞大赛。四是创新非遗展演。依托乌力格尔、好来宝、科尔沁叙事民歌、蒙古族安代舞等非遗代表项目，联合专业院团，打造一批非遗演艺项目，通过一首歌、一支舞、一部剧的方式，讲好通辽故事。
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专栏4-3：特色文化演艺工程 |
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乌兰牧骑演艺场馆：推进乌兰牧骑设施标准化建设，重点推动大剧院、科尔沁区乌兰牧骑馆（位于科尔沁文化旅游产业园内）、霍林郭勒市乌兰牧骑演艺中心、开鲁县乌兰牧骑剧场、科尔沁左翼中旗乌兰牧骑馆、科尔沁左翼后旗乌兰牧骑馆、库伦旗乌兰牧骑馆、奈曼旗乌兰牧骑演艺中心、扎鲁特旗乌兰牧骑馆等乌兰牧骑演艺场馆建设，持续提高乌兰牧骑设施水平。 特色文化演艺：以文艺创作铸牢中华民族共同体意识，打造区域文化旅游演艺特色品牌，面向大众和游客发展文化演艺，鼓励各旗县市区努力创作精品文化演艺项目，推动话剧《烽火安代》、开鲁县舞蹈诗剧《大刀红》和话剧《大刀进行曲》、科尔沁左翼中旗孝庄园实景歌舞《孝庄梦中省亲》、科尔沁左翼中旗宫廷乐舞《梦回科尔沁》、科尔沁左翼中旗《蒙古宫廷乐专场》、科尔沁左翼中旗情景剧《千古哈民》、科尔沁左翼后旗舞台剧《僧格林沁亲王》、科尔沁左翼后旗视听音乐会《敖包相会的地方》、扎鲁特旗乌力格尔剧（蒙古剧）《我在扎鲁特等你》、扎鲁特旗舞台剧（蒙古剧）《雕花的马鞍》、开发区哈萨尔“敖包相会地方”餐秀项目等文化演艺项目。 |
（三）持续做好文艺展演工作
巩固室外文艺展演工作，推动室内展演全面发展。一是办好文化艺术节。继续努力承办内蒙古乌兰牧骑艺术节、内蒙古自治区好来宝大赛等自治区级文化艺术活动分会场，持续办好通辽市科尔沁美食文化节、通辽市敖包相会文化节、通辽市乌兰牧骑文艺汇演、通辽市民族服装服饰大赛、科尔沁草原旅游婚礼节等市级重点文化艺术活动。二是办好文艺惠民演出活动。创新乌兰牧骑文化惠民演出形式，实现各旗县市区乌兰牧骑队伍艺术创作和演出“一队一品”的特点，深化“内蒙古精品演艺、文创和非遗进景区活动”“文化进万家”“百团千场下基层”“深入生活、扎根人民”主题实践活动，在全市5个重点景区开展常态化演艺进景区活动，打造“四季演出季”“戏曲进乡村”等惠民演出品牌。三是打造舞台艺术精品演出院线。积极培育舞台艺术演出市场，尝试发展演出院线，建设展示通辽文化艺术、观看院线演绎剧目、购买演出门票等功能的演出院线数字服务系统，实现统一品牌、统一市场、统一监管，推动文化演艺市场消费终端建设。四是实现文艺团队双效增益。树立以演出促提升、强队伍的理念，建立演出推广、加工打磨双向提升机制，不断提升乌兰牧骑队伍精品巡演场次，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
（四）加大文化艺术扶持力度
一是加强乌兰牧骑的扶持力度。提高乌兰牧骑文化艺术自主创新能力，培育众多优秀的演员和编创人才，加强专业人才队伍建设，推进各旗县乌兰牧骑常态化演出。加大对乌兰牧骑排练、演出场所等设的投入力度，建设通辽市乌兰牧骑演艺场馆，打造传承乌兰牧骑精神、市场化运营的文旅平台。二是开展文化艺术交流合作。秉承对外开放合作态度，面向海内外知名艺术家开展多种形式的柔性合作，积极引入艺术名家参与通辽文化精品创作。三是推进文化艺术赛事奖励办法。有效发挥专项资金的引导作用，扶持重点文艺项目，对在重大艺术赛事中取得佳绩的集体和个人予以表彰，加大对文艺精品创作生产及相关基础性经费投入，鼓励和引导社会资本以投资、捐赠、参股入股等方式参与文艺精品创作和生产，逐步形成政府投入与社会投入相结合的多渠道、多元化投融资机制。
五、培育文化产业，激活文旅消费市场
（一）积极发展重点行业
一是推动现代文化产业高质量发展。加快推进文化产业与其他产业深度融合发展，探索实践“文化+旅游”“文化+科技”“文化+体育”“文化+康养”，推动形成文化产业发展新格局。二是大力发展文创产业。积极打造“通情达礼”“科尔沁文化”“民俗风情”“红色文化”“历史文物”“中医（蒙医）药”“特色工业”“美食特产”等文创系列产品，持续举办文化创意产品和旅游商品大赛、线上线下文创产品推介大会等活动，为文创产业发展注入新动能。三是积极丰富文化娱乐业。积极优化全市娱乐场所结构，以科尔沁文化、民俗文化、马文化、体育运动为特色，打造一批以新雅运动公园、全民健身中心、辽河马文化小镇为代表的健康娱乐项目。四是大力培育数字文化产业。推动VR/AR、区块链等新技术在文化和旅游工作中的创新应用，推进全市文化场馆、文娱场所、景区景点、街区园区开发数字化产品和服务。
（二）建设文化产业园区
一是加快推进文化产业园区建设。严格按照《内蒙古自治区重点培育文化产业园区建设指南》，努力创建一批自治区重点培育文化产业园区。二是推动综合文化产业园区发展。积极推动科尔沁区科尔沁文化旅游产业园区、开发区科尔沁文化创意产业园等园区升级发展，构建一批创新与创业相结合、线上与线下相结合的文化产业重创空间。三是发展主题特色化文化产业园区。引导各旗县（区）加快培育以传统手工艺、文化艺术创作、非遗创作为主业、多业聚集联动的特色文化产业园区。
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专栏4-4：文化产业园区建设工程 |
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文化产业园区：科尔沁区科尔沁文化旅游产业园区、开鲁县红旅文创街区、科尔沁左翼中旗文化创意产业园、扎鲁特时代广场、科尔沁左翼后旗文化产业园、奈曼旗文化产业园、开发区科尔沁文化创意产业园等项目建设，发展一批文化内涵丰富、社会效益和经济效益突出、产业集聚效应明显的特色文化产业园区。 |
（三）培育产业发展主体
一是积极培育各类市场主体。完善通辽市文化和旅游市场准入和推出机制，支持众创空间等载体建设，加强政策引导，支持中小微企业特色发展。二是培育和引进大中型文化企业。推进科尔沁文化旅游集团和各旗县（区）国有文化旅游企业建立健全现代企业制度，利用国有企业的资金和平台优势，实施重大文化旅游项目，提升企业核心竞争力。三是壮大小微文化企业。继续推出文化和旅游发展扶持政策，引导民营文化企业以业务和资产为纽带品牌化、规模化发展，促进小、微文化企业发展壮大，鼓励、支持小微文化企业向“专、精、特、新”方向发展。
（四）激发文化旅游消费
一是优化产品供给。鼓励通辽市打造中小型、主题性、特色类的旅游演艺产品，常态化组织举办乌兰牧骑展演、文创非遗展示、文化旅游节庆等；引导传统博物馆、非遗传承基地、基层文化站（点）等进行文创产品研发，拓展直播带货、电商服务等服务功能；丰富休闲度假、文化创意、自驾旅居、乡村旅游、冰雪旅游、康养旅游等各类产品供给；开展数字文化体验活动，打造多元化的消费场景。二是提高服务质量。实施重点景区品质提升行动和公共服务提升行动，推动景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级；积极推动文化和旅游公共服务全面融合、提档升级，建好管好用好基层综合性文化服务中心，努力提高公共服务效能。三是延长停留时间。大力发展夜间文旅经济，依托通辽市主城区开发灯光秀、特色文旅街区等夜游项目，积极推进创建孝庄河国家级文化旅游休闲街区建设步伐，推进科尔沁区向阳步行街、中华牛街打造自治区级夜间文化和旅游消费集聚区。四是完善扶持政策。鼓励旅游景区（点）、文化消费场所等实行淡旺季票价和非周末促销价，举办文化和旅游消费季、消费月，落实特殊人群门票减免政策，鼓励文旅企业推出月卡、年卡等打折让利和限时推广业务。
六、优化文旅布局，推进区域协同集聚
以全域旅游为引领，按照各旗县自然文化生态单元完整性、资源禀赋差异性与产业互补性，推动北中南部文化和旅游业差异化协调发展，建立区域协调、产业集聚、城乡融合的文化和旅游融合发展新格局，通过优化整合文化和旅游资源，以生态为底色，以文化为特色，构建三大文化和旅游集聚区。
（一）中部科尔沁文化和旅游集聚区
以科尔沁区、开发区为中心，联合科尔沁左翼中旗、开鲁县，依托通辽市中心区位优势，有效完善公共服务，提升文化内涵，强化通辽市文化和旅游服务集散功能，打造通辽市文化和旅游的中心门户。
充分运用中华文明探源工程等研究成果，以西辽河文明为基础，以科尔沁文化为核心特色，深度挖掘通辽地区不同历史时期的特色文化内涵，全面推进文物考古、非遗传承、文艺创作等，提高文化服务的质量和水平，加快推进工艺品创意设计及衍生品开发；利用博物馆、展览馆、剧院、书店、非遗传习所等现有城市角落空间，打造一批特色剧场、沉浸式演艺空间、艺廊等演艺新载体，以孝庄河文化旅游休闲街区为核心，联合辽河公园、科技馆、哈萨尔圣地、科尔沁马城等项目重点公共文化设施集聚区，丰富文化旅游业态、营造特色文化氛围，打造通辽市文化科技和文化创意高地。
以文旅融合为指导理念，推进孝庄园文化产业带、科尔沁区科尔沁文化旅游产业园区、开发区科尔沁文化创意产业园、科尔沁左翼中旗文化创意产业园、开鲁县红旅文创街区等文化产业园建设。依托良好的马产业发展基础，重点建设科尔沁马城、辽河马文化小镇、马文化博物馆等项目，提高马文化核心价值，融合马文化、马竞技、民族文化、草原文化等发展方向，树立马文化品牌。以非物质文化遗产、民族文化、红色文化保护传承为使命，以文化旅游创意产业链条积聚、整合、延伸为主要内容，多产业融合发展，推动文化产业提档升级，带动片区发展，打造文化产业集聚发展核心区。
联动科尔沁左翼中旗、开鲁县，打造两大城郊文化旅游休闲带。以科尔沁左翼中旗为核心，串联珠日河草原旅游区、哈民考古遗址公园、巴彦塔拉红色革命教育基地、乌斯吐自然保护区、科尔沁湿地生态文化旅游项目、孝庄园旅游区等重点项目，打造科尔沁左翼中旗历史文化休闲带。以开鲁县为核心，串联红干椒博物馆、麦新纪念馆、古榆园、黑龙坝镇红色记忆收藏纪念馆、麦新殉难地、麦新红色文化广场、麦新烈士陵园等重点景区，打造开鲁红色文化休闲带。发展乡村旅游、体育旅游、文化旅游，建设特色旅游村、乡村旅游集聚区、自驾车营地、露营地、度假村等，扶持建设乡村酒店、精品民宿、旅游驿站、帐篷营地等，构建文化旅游消费新场景，打造城郊文化和旅游休闲集聚区。
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专栏4-5：中部科尔沁文化和旅游集聚区重点项目 |
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科尔沁文化体验重点项目：深度挖掘通辽文化特色，以市博物馆改造升级工程、通辽市图书馆、科尔沁区剧院项目、科尔沁区农耕文化博物馆提升扩建项目、通辽·夜间经济示范区项目、科尔沁左翼中旗哈民考古遗址公园建设项目、开发区孝庄河文化旅游休闲街区项目、开发区哈萨尔“敖包相会地方”餐秀项目、开发区科之旅-西辽河畔民族购物公园项目等项目为抓手，重点提升文化的互动体验性。 文创产业发展重点项目：主要包括科尔沁区科尔沁文化旅游产业园区、科尔沁区蒙古王文化旅游综合体项目、科尔沁左翼中旗文化创意产业园建设项目、科尔沁左翼中旗民族特色文化旅游产业发展基地、开发区科尔沁文化创意产业园二期项目、开发区科尔沁综合文化旅游纪念品超市项目、开发区科尔沁文化产业带项目等。 马文化旅游重点项目：主要包括开发区辽河马文化特色小镇项目、开发区科尔沁马城(那达慕文化园）、开发区梅林军马场项目、开发区宏逸马术俱乐部项目、开发区马文化博物馆项目、开发区马文化公园项目、开发区孝庄园蒙古马精神展馆等。 红色文化旅游重点项目：主要包括蒙东干部学院项目、科尔沁区“最可爱的人纪念馆”项目（红色旅游项目）、开鲁县麦新镇红旅教育基地建设项目、开鲁县乌兰牧骑剧场改造升级项目、开鲁县红旅文创街区建设项目、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉红色革命教育基地建设项目等。 公共服务重点项目：主要包括智慧文化旅游服务平台建设项目、通辽市图书馆提升项目、科尔沁区科尔沁智慧旅游集散中心项目、开鲁县文化活动中心建设项目、开鲁县博物馆展览升级改造项目、开鲁县乌兰牧骑剧场改造升级项目、开鲁县非遗展馆建设项目、开鲁古榆园景区基础设施升级建设项目、科尔沁左翼中旗苏木乡镇场及嘎查村公共文化服务设施提升项目、科尔沁左翼中旗文化馆装修布展项目、科尔沁左翼中旗博物馆装修布展项目、科尔沁左翼中旗图书馆装修布展项目、科尔沁左翼中旗珠日河汽车露营地建设项目等。 乡村旅游重点项目：主要包括科尔沁区莫力庙特色小镇项目、科尔沁区余粮堡御景苑温泉度假小镇项目、科尔沁区莫力庙世源温泉景区项目、科尔沁区云楼山庄、科尔沁区金禾湾田园综合体项目、科尔沁区天顺垂钓园项目、开鲁县花果奇苑农旅融合示范园、开鲁县润禾丰现代农场观光园、开鲁县麦新主题民宿续建项目、科尔沁左翼中旗花吐古拉镇浩日彦艾勒嘎查旅游小镇项目、开发区科尔沁温泉水城项目等。 文物保护重点项目：主要包括科尔沁左翼中旗博物馆馆藏可移动文物预防性保护项目、科尔沁左翼中旗慧丰寺安防工程、科尔沁左翼中旗哈民考古遗址公园、科尔沁左翼中旗文物安全保护项目等。 |
（二）北部草原文化和旅游集聚区
以通辽市北部的霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗草原区域为核心，发挥区位优势，加强跨区域文化交流与旅游合作，增进与锡林郭勒盟乌拉盖草原、赤峰市阿鲁科尔沁草原、兴安盟阿尔山等草原旅游区联动，充分发挥独特的生态环境、历史文化和民族风情的特色优势，发展生态旅游、文化体验、乡村旅游等文旅产品，发展以传统工艺、服饰、节庆、美食、音乐等为主题的文化旅游，打造通辽市北部草原文化和旅游集聚区。
以文化遗址、非物质文化遗产为核心资源，持续推进哈民考古遗址公园建设国家考古遗址公园，加强南宝力皋吐遗址公园基础设施建设，加强扎鲁特旗长城遗址公园、豫州城遗址等文化遗产保护利用，全面推进文物考古、非遗传承、文艺创作等，提高文化服务的质量和水平，以遗址观光、文化研学、历史文化体验为主要内容，打造高品质文化传承与体验目的地。
依托通辽北部草原、湿地、森林、湖泊等原生态自然资源，践行生态文明战略，加强珠日河疏林草原自然公园和额仑国家草原自然公园、霍林郭勒敖包相可汗山、霍林郭勒辉特淖尔草原、科尔沁左翼中旗珠日河草原旅游区、科尔沁左翼中旗科尔沁湿地公园等生态旅游项目，推进旅游观光产品建设，打造一系列生态低碳高质量体验产品体系，强化草原生态旅游品牌效应，提升传统旅游观光产品的市场吸引力，打造高品质草原生态度假旅游目的地。
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专栏4-6：北部草原文化和旅游集聚区重点项目 |
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文化体验重点项目：主要包括霍林郭勒市乌兰牧骑演艺中心改建项目、霍林郭勒市查格达村･冰川小镇项目、霍林郭勒市敖包山小镇･巴润民俗村、霍林郭勒市图书馆新馆图书、设备、阅览设施采购及图书馆总分馆制改革采购项目、扎鲁特旗乌力格尔场所建设项目、扎鲁特旗版画创作展示基地项目、扎鲁特旗文化创意产业园、扎鲁特时代广场项目、扎鲁特旗图书馆、文化馆、博物馆综合楼建设项目、扎鲁特旗爱国主义教育基地、等。 文物保护重点项目：主要包括扎鲁特旗南宝力皋吐考古遗址公园项目、扎鲁特旗豫州城遗址保护项目等。 生态旅重点项目：主要包括霍林郭勒市额仑草原旅游区、霍林郭勒市敖包相会可汗山旅游区、霍林郭勒市辉特淖尔草原旅游区（鸿雁湖旅游区）生态旅游项目、霍林郭勒市可汗山自驾车露营地在建项目、霍林郭勒市冰川地质公园项目、科尔沁左翼中旗疏林草原自然公园建设项目、科尔沁左翼中旗珠日河草原旅游区生态旅游项目、科尔沁左翼中旗科尔沁湿地绿色生态文化旅游项目、科尔沁左翼中旗梦境草原旅游区生态旅游项目、扎鲁特旗罕山自然保护区生态旅游项目、扎鲁特旗毛都水库生态旅游项目、扎鲁特旗皇太极湖旅游区开发建设项目等。 |
（三）南部沙地文化和旅游集聚区
以通辽市南部的科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗为核心，整合历史文化与自然资源，以草原丝路文化、民俗文化为文化轴，以草原、森林、湖泊、湿地、沙漠群等为生态轴，重点推进大青沟旅游景区创建国家5A级景区，以库伦银沙湾旅游区、奈曼宝古图沙漠旅游区、科尔沁左翼后旗草甘沙漠风景旅游区等沙漠景区为重点，形成通辽市南部沙漠文化和旅游集聚区。
以民族文化资源为核心，凸显安代舞、版画、民族音乐等非遗文化品牌，创新发展非遗演艺、非遗文创、非遗体验等系列特色产品，依托良好的马产业发展基础，重点建设以科左后旗赛马场为代表的马文化、马旅游项目，深挖红色文化，以科左后旗红色教育基地为代表项目，促进红色旅游发展，构建南部地域特色文化圈，打造非遗体验旅游目的地。
以沙漠文化旅游为主题引领，突出特色发展、差异发展，规避同质化竞争，通过库伦银沙湾旅游区、奈曼宝古图沙漠旅游区、科尔沁左翼后旗草甘沙漠风景旅游区三大优势景区组合，形成规模优势，差异化发展沙漠运动赛事、沙漠文化度假、沙漠亲子研学、沙漠艺术体验等多种文旅产品，打造中国东部知名沙漠文化旅游目的地。
以森林生态资源为核心，基于生态保护前提，加强对大青沟国家自然保护区、乌旦塔拉五角枫森林公园（名称待定）等自然保护区的资源挖掘，将奈曼怪柳林列入高A级景区创建名录，丰富青龙山洼旅游区等重点景区旅游产品，依托蒙医药生产基地，开发温泉康养、森林康养等产业融合项目，打造森林生态旅游目的地。
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专栏4-7：南部沙地文化和旅游集聚区重点项目 |
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文化体验重点项目：主要包括科尔沁左翼后旗“阿古拉草原旅游项目”、科尔沁左翼后旗舞台剧建设项目、科左后旗基层综合性文化服务中心项目、科左后旗赛马场盘活项目、科左后旗阿古拉草原旅游项目、科尔沁左翼后旗文化产业园项目、科左后旗红色教育基地建设项目、《烽火安代》舞台演艺项目、库伦旗乌兰牧骑基础设施提升项目、库伦旗安代文化生态保护区及文化传承培训中心项目、奈曼旗文化旅游中心建设项目、奈曼旗乌兰牧骑演艺中心建设项目、奈曼旗版画展示中心建设项目等。 沙漠旅游重点项目：主要包括科尔沁左翼后旗草甘沙漠创建国家级4A级景区项目、库伦银沙湾建设项目、库伦旗塔敏查干沙漠旅游景区基础设施建设提升工程项目、奈曼旗宝古图沙漠旅游区基础设施建设项目等。 森林生态旅游重点项目：主要包括科尔沁左翼后旗大青沟景区创建5A级景区项目、科尔沁左翼后旗乌旦塔拉五角枫森林公园项目（名称待定）、奈曼旗怪柳旅游景区项目等。 文物保护重点项目：主要包括科左后旗韩州城遗址安防工程项目、科左后旗伊胡塔车站旧址文物保护修缮工程、库伦旗三大寺保护修缮及周边环境改造工程等。 乡村旅游重点项目：主要包括库伦镇道老都乡村旅游休闲度假村建设项目、库伦旗三家子神泉山庄建设项目、奈曼旗白音他拉旅游小镇项目等。 |
七、坚持龙头带动，提升文旅项目品质
（一） 培育提升一批高等级旅游景区
深挖特色文化资源，优化旅游基础设施与服务，积极培育一批富有文化内涵的旅游景区，支持大青沟旅游区、孝庄园旅游区创建国家5A级旅游景区，指导珠日河旅游区、哈民遗址公园、草甘沙漠旅游区、宝古图沙漠旅游区等景区创建国家4A级景区，麦新烈士陵园、湛露温泉度假村、银沙湾旅游区等景区创建国家3A级景区，实现我市A级景区数量持续增加、等级逐步提升。
1. 大青沟旅游景区
一是对标《旅游景区质量等级的划分与评定》的相关要求，进一步完善景区旅游设施、服务质量和管理水平，提升资源吸引力和市场竞争力；二是以天然珍贵阔叶混交林和科尔沁沙地原生森林生态系统为保护对象，加强生态保护，打造生态旅游标杆；三是丰富四季旅游产品，围绕夏季原始森林、冬季林海雪原两大季节，开发森林科普、地质研学、水上漂流、雪原穿越、冰钓等多样化森林生态主题产品，打造森林主题生态度假旅游示范区。
2. 孝庄园旅游区
一是对标《旅游景区质量等级的划分与评定》的相关要求，进一步完善景区旅游设施、服务质量和管理水平，提升资源吸引力和市场竞争力；二是以孝庄文化为核心亮点，提升科尔沁非物质文化遗产代表性项目体验馆，以传统演艺为基础，结合高科技手段，打造视听双享、观影互动的沉浸式演艺舞台；三是结合非遗手工、科尔沁美食、科尔沁民俗文化构建综合性非遗互动体验空间，建设科尔沁历史文化园，打造沉浸式文化体验旅游区。
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专栏4-8：高等级旅游景区重点示范项目 |
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力争5A级旅游景区创建实现突破：推进大青沟旅游景区争创国家5A级旅游景区。 达到10家4A级旅游景区：以孝庄园旅游区、奈曼王府、孟家段湿地旅游区、库伦三大寺、敖包相会可汗山草原旅游区为核心，对通辽市现有国家4A级旅游景区进行提升；以珠日河旅游区、哈民遗址公园、草甘沙漠旅游区、宝古图沙漠旅游区等为核心，努力创建一批国家4A级旅游景区。 |
（二）创建申报一批高品质旅游度假区
加强对通辽市旅游度假区发展指导，因地制宜，以观光旅游为基础、休闲度假为主导，进一步丰富文化内涵，培育一批具有鲜明特征的文化休闲度假品牌，创建一批满足多层次多样化度假休闲需求的高品质旅游度假区。
1. 银沙湾沙漠旅游度假区
推进银沙湾向中医（蒙医）沙疗旅游度假区转型升级，依托银沙湾景区内沙漠、戈壁、沙地、山、河流、草原的多元组合资源，以中医（蒙医）药文化为核心度假品牌，通过中医（蒙医）盐热敷疗法、中医（蒙医）足浴疗法、沙浴疗法与康养度假结合，以荞麦为核心美食品牌，构建“全荞麦宴”健康食品，以联合推介、官网提升、新媒体营销、活动推广等方式打响营销品牌，从康养、美食、营销三个方面全面升级度假品质，将其打造为体现中国沙漠康养度假第一目的地。
2. 扎鲁特旗阿日昆都楞草原旅游度假区
联动罕山国家自然保护区和阿日昆都楞草原旅游特色小镇打造高质量草原旅游度假区。一是以生态的自然基底，一流的生态体验，轻投轻建的模式，构建生态优先、天人合一为导向的保护式开发模式，打造成为具有极致生态、一流体验、全面保障的世界级自然草原公园；二是发展“景区带村”模式，与周边区域资源联动，打造阿日昆都楞草原旅游特色小镇，构建集合生态住宿、扎鲁特旗美食、手工艺品购物、特色交通、民族文化体验于一体的综合服务型民族特色小镇，与草原自然公园的服务功能形成内外互补。
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专栏4-9：高品质旅游度假区重点示范项目 |
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1个国家级旅游度假区：重点推进银沙湾沙漠旅游度假区创建国家级旅游度假区。 4个省级旅游度假区：重点推进扎鲁特旗阿日昆都楞草原旅游度假区、敖包相会可汗山旅游度假区、宝古图沙漠旅游度假区、阿古拉草原旅游度假区创建省级旅游度假区。 |
（三）提升建设一批国家级自然公园
以保护和修复草原、湿地、沙漠、森林等自然资源为核心，强化生态可持续发展，重点打造珠日河国家疏林草原公园、额仑国家草原自然公园两大国家草原自然公园，持续提升奈曼旗宝古图国家沙漠公园、库伦旗银沙湾国家沙漠公园两大沙漠公园，大力推进科尔沁左翼中旗科尔沁湿地公园、霍林郭勒静湖国家湿地公园申报国家湿地公园进程，重点提升敖伦国家森林公园基础建设，保护生态完整性，提升通辽自然资源生态、观赏、文化和科学价值。
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专栏4-10：国家级自然公园重点示范项目 |
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2个国家草原自然公园：推动珠日河国家疏林草原公园、额仑国家草原自然公园创建国家草原自然公园。 2个国家沙漠公园：持续提升奈曼旗宝古图国家沙漠公园、库伦旗银沙湾国家沙漠公园两大国家沙漠公园。 4个国家湿地公园：持续提升奈曼旗孟家段国家湿地公园、科尔沁左翼后旗胡力斯台淖尔国家湿地公园两大国家湿地公园；推动科尔沁左翼中旗科尔沁湿地公园、霍林郭勒市静湖国家湿地公园申报国家湿地公园。 1个国家森林公园：持续提升敖伦国家森林公园建设。 |
（四）加快建设特色旅游休闲城市和街区、夜间文化和旅游消费集聚区
在通辽市中心城区和各旗县，依托夜间文化和旅游消费集聚区、特色文化展示区等空间加强文化创意和科技应用水平，提升城市文化休闲化氛围，建设一批特色旅游休闲城市和街区，创建一批国家级、自治区级夜间文化和旅游消费集聚区，推动通辽城市旅游的发展。
依托中心城区（科尔沁区和开发区）建设特色旅游休闲城市，优化完善其他旗县旅游休闲产品、旅游休闲服务。在保留城市传统记忆的基础上，通过城市风貌提升、城市型休闲区建设、休闲配套和服务提升，统筹城市居民与游客的游憩需求，重点打造一批城市休闲公园、休闲街区，重点发展一批休闲观光、文化演艺、休闲购物、夜间消费等旅游休闲消费产品，创作一批有文化内核、有市场价值的作品，不断丰富通辽文化场景展示，让城市具有充沛的文化感染力和商业活力。满足广大城市居民和游客的个性化需求。
打造具有科尔沁文化特色的国家级旅游休闲街区和国家级夜间文化和旅游消费集聚区—孝庄河文化旅游休闲街区。以霍林郭勒市振兴步行街、科尔沁左翼后旗双合尔公园休闲街区为核心，努力创建自治区级旅游休闲街区和自治区级夜间文化和旅游消费集聚区。培育一批以科尔沁区向阳步行街、开发区中华牛街、奈曼王府商业街为代表的高质量旅游休闲街区。
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专栏4-11：特色旅游休闲街区重点示范项目 |
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国家级旅游休闲街区：推进孝庄河文化旅游休闲街区争取创建为国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区。 自治区级旅游休闲街区：推进霍林郭勒市振兴步行街、科尔沁左翼后旗双合尔公园休闲街区申报创建自治区级旅游休闲街区和自治区级夜间文化和旅游消费集聚区。 旅游休闲街区：以科尔沁区向阳步行街、开发区中华牛街、奈曼王府商业街为核心，培育高质量旅游休闲街区。 |
（五）提升一批标杆型特色小镇
立足已有基础，发挥本土资源禀赋、区位优势，发展特色文化主题，提升一批文化特色鲜明的特色小镇，完善产业链条，统筹推动区域协调发展。
1. 开鲁县东风镇（红干椒小镇）
位于开鲁县，属于现状提升项目，范围包括东风镇。以“特色产业依托型”为发展模式，以开鲁农垦文化为主题，红干椒种植和红干椒产业为支撑，乡村生态环境为依托，打造集红干椒产销、乡居度假、旅游休闲为主的红干椒农业休闲特色小镇。
2. 科尔沁左翼中旗舍伯吐镇（舍伯吐黄牛小镇）
位于科尔沁左翼中旗舍伯吐镇，属于现状提升项目，范围包括舍伯吐镇及全镇47个嘎查。以“特色产业依托型”为发展模式，以市场需求为导向，农牧文化为核心内涵，以肉牛养殖为主导，食品加工、主题餐厅、田园风光为载体，打造以黄牛为特色，以养殖体验、肉品加工、展销零售、特色美食等功能的黄牛特色小镇。
3 . 科尔沁左翼中旗花吐古拉镇（蒙古族刺绣小镇）
位于科尔沁左翼中旗，属于现状提升项目，范围包括花吐古拉镇及全镇40个嘎查村。以“民族民俗依托型”和“重点景区依托型”为发展模式，依托刺绣民间工艺，联合花吐古拉镇民族手工艺品特色商业街，打造集绣品制作、服饰加工、展览销售、文化交流于一体的蒙古族刺绣小镇。
4. 科尔沁左翼后旗阿古拉镇
位于科尔沁左翼后旗阿古拉镇，以“民族民俗依托型”和“重点景区依托型”为发展模式，以阿古拉草原旅游区为核心，借势“敖包相会”文化旅游节，打造集民俗体验、非遗展销、文创研发、乡村旅游于一体的民俗文化主题小镇。
5. 科尔沁左翼中旗保康温泉康养小镇
保康温泉康养小镇位于科尔沁左翼中旗保康镇，范围包括保康玉带公园、保康镇城市湿地公园、如意湖湿地、达尔罕森林公园、新城区。康养小镇以“休闲度假康养”为发展模式，依托保康镇新城区温泉，打造集休闲度假、中医（蒙医）药康养、温泉康养于一体的温泉康养小镇。
6. 哈民遗址文化小镇
位于科尔沁左翼中旗，范围包括哈民考古遗址公园、哈门艾勒嘎查、东腰忙哈牧场队。以“重点景区依托型”为发展模式，依托哈民考古遗址公园，以史前文明为特色，打造集遗址保护、文化展览、科考研学等功能于一体的哈民遗址文化小镇。
7. 库伦旗库伦镇（库伦蒙医小镇）
位于库伦旗，属于现状提升项目，以“特色产业依托型”为发展模式，依托库伦旗中医（蒙医）药发展优势，结合中医（蒙医）药资源，打造以中医（蒙医）养生、中医（蒙医）科普、文化展示、产品展销、文化交流、产品研发、药膳餐饮等功能为主的蒙医小镇，打响通辽市蒙医药品牌。
8. 奈曼旗白音他拉旅游小镇
依托白音他拉水库、宝古图沙漠旅游区等生态旅游资源，重点发展生态旅游休闲产业，促进白音他拉苏木内部资源盘活，开发农家特色餐饮、农家宿集、生态休闲等旅游产品，做大做强乡村旅游产业，带动乡村产业振兴，打造原生态的乡村旅游小镇。
9. 开发区辽河马文化特色小镇
以弘扬蒙古马精神、提高马文化核心价值为理念，依托开发区独特区位优势和科尔沁马城以及辖区内马产业的发展积淀，规划建设马文化旅游区、马交易功能区、马繁育交流区、马运动竞技区等业态功能区，致力于打造一体化、一站式的全国马产业、马文化集聚区，实现马产业全链发展，提升“科尔沁蒙古马”品牌知名度。
10. 开发区湛露温泉康养小镇
位于通辽市经济技术开发区，范围包括湛路村、三义堂村。以“城市依托型”和“特色产业依托型”为发展模式，依托现有田园农庄和生态农业区、水上乐园等农业旅游休闲项目，结合蒙药泉养，以湛露田园为载体，通过“温泉+农业”融合发展，结合近郊休闲旅游市场热点，打造集蒙药疗养、农业观光、科普教育等功能于一体的创新型温泉农业田园休闲旅游小镇。
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专栏4-12：特色小镇重点示范项目 |
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10个中国（国家级）特色小镇：以开鲁县东风镇（红干椒小镇）、科尔沁左翼中旗舍伯吐镇（舍伯吐黄牛小镇）、科尔沁左翼中旗花吐古拉镇（蒙古族刺绣小镇）、科尔沁左翼后旗阿古拉镇、库伦旗库伦镇（库伦蒙医小镇）、奈曼旗白音他拉旅游小镇为核心，重点提升一批现有国家级特色小镇；以科尔沁左翼中旗哈民遗址文化小镇、科尔沁左翼中旗保康温泉康养小镇、开发区辽河马文化特色小镇、开发区湛露温泉康养小镇为核心，创建一批国家级特色小镇。 9个自治区级特色小镇：以科尔沁区黑木耳特色小镇、科尔沁区莫力庙特色小镇、科尔沁区余粮堡御景苑温泉度假小镇、霍林郭勒市巴润敖包小镇、开鲁玉米小镇、科尔沁左翼后旗五角枫特色小镇、奈曼旗麦饭石小镇、扎鲁特旗誉泉山牧马小镇、扎鲁特旗阿日昆都楞文旅小镇为核心，打造一批自治区级特色小镇。 |
（六）发展一批精品乡村旅游项目
加快推动乡村振兴和乡村旅游提质增效。积极创建全国和自治区乡村旅游重点村镇，培育乡村旅游融合发展示范区，打造星级乡村（牧区）旅游接待户。结合乡村人居环境改善，不断完善乡村牧区文化和旅游公共设施，改善道路、停车设施和旅游厕所，规划建设乡村旅游服务咨询、标识标牌、旅游购物、民俗演艺、非遗展示等设施与空间。引导乡村牧区旅游创意产品设计和返乡入乡就业创业。
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专栏4-13：乡村旅游重点示范项目 |
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5个全国乡村旅游重点村：以科尔沁左翼后旗散都苏木车家窝堡村、奈曼旗白音他拉苏木庙屯村、开发区河西街道湛路村为核心，提升现有全国乡村旅游重点村；以霍林郭勒市巴润民俗村、科尔沁左翼中旗浩日彦艾勒嘎查、科尔沁左翼后旗乌旦塔拉林场、库伦旗哈海沟村（库伦旗哈海沟田园综合体）为核心，创建一批全国乡村旅游重点村。 10个自治区级特色乡村旅游重点村：以奈曼旗白音他拉苏木包头嘎查、奈曼旗白音他拉苏木希勃图村（首批自治区级乡村旅游重点村）为核心，提升现有自治区级特色乡村旅游重点村；以科尔沁区莫力庙羊场（位于重点乡村旅游项目莫力庙葡萄采摘田园综合体项目内）、开鲁县麦新村（位于麦新镇乡村风情走廊）、科尔沁左翼后旗乌日都乌那嘎嘎查乡村旅游接待村（位于重点乡村旅游项目大青沟休闲农业走廊项目内）、库伦旗三家子神泉山庄（“十四五”项目库）、奈曼旗孟家段村（现为自治区级美丽乡村）、扎鲁特旗毛都嘎查（位于重点乡村旅游项目毛都水库度假区项目内）、扎鲁特旗温都尔哈达嘎查（重点文化旅游小镇）、开发区三义堂村民宿村（位于重点乡村旅游项目湛路村、三义堂乡村康养产业项目内）为核心，创建一批自治区级乡村旅游重点村。 8个自治区级五星级乡村旅游接待户：以科尔沁区莫力庙云楼山庄、霍林郭勒市六亩地农庄、霍林郭勒市万祥河山庄、开鲁县麦新林发驿站为核心，提升一批自治区级五星级乡村旅游接待户；以科尔沁区鑫奇生态农庄、霍林郭勒市观音山（怪山）农家庄园、奈曼旗八虎山庄度假村、扎鲁特旗桂兰饭店为核心，创建一批自治区级五星级乡村旅游接待户。 |
（七）打造一批重点红色旅游项目
以把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好为目标，打造一批红色旅游重点示范项目，丰富红色旅游体验，提升红色旅游品牌。
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专栏4-14：红色旅游重点示范项目 |
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红色旅游项目：主要包括科尔沁区“最可爱的人纪念馆”项目、开鲁县麦新镇红旅教育基地建设项目、开鲁县乌兰牧骑剧场改造升级项目、开鲁县红旅文创街区建设项目、开鲁县麦新烈士陵园、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉红色革命教育基地、科尔沁左翼后旗僧格林沁王府博物馆爱国主义教育基地、科左后旗吉尔嘎朗镇红色旅游教育基地、奈曼旗革命烈士纪念馆、扎鲁特旗爱国主义教育基地等。 |
八、深化文旅融合，丰富文旅产品供给
充分发挥通辽市草原、森林、沙漠、湿地以及文化遗产、民俗文化等特色资源优势，加快文化和旅游供给侧结构性改革，从市场需求重新出发，优化文旅产品结构提质升级一批传统文旅产品，创新培育跨界融合业态，提升旅游产品文化内涵，加强特色文化旅游品牌培育，不断丰富文旅融合产品供给。
（一）生态旅游
1. 重点推动四类生态旅游品牌建设
依托通辽高品质草原、沙漠、河湖湿地、森林等生态资源，坚持高标准保护和高品质生态旅游发展相协调的原则，打造高质量的生态旅游目的地。一是重点发展草原生态旅游。推进草原生态修复与草原景区的分级分区整改优化，制定草原建设标准；推动草原旅游“深生态、新体验”的产品升级，推动阿古拉草原旅游区、敖包相会可汗山草原旅游区、额仑草原旅游区、扎鲁特山地草原旅游区、梦境草原旅游区、珠日河草原旅游区、珠日河疏林草原国家自然公园等草原生态旅游区建设，培育草原旅游新型品牌型景区。二是重点发展沙漠生态旅游。鼓励沙漠治理与生态旅游开发协同，通过生态科学的防风固沙技术，保护区域整体生态环境；创意植入多元业态，通过沙漠与户外、度假、休闲、研学、艺术等业态融合发展，构建多元沙漠旅游业态体系；举办沙漠特色活动，以沙漠那达慕、越野汽车拉力赛、小小勇士障碍挑战赛等特色活动为引领，为沙漠旅游聚人气、塑品牌。三是重点发展河湖湿地旅游。艺术化打造河湖湿地景观，创新保护手段与技术，打造良性的水域环境，并在此基础上对景观进行局部艺术化改造，形成标志性的大艺术作品；创新水环境下的动植物资源观光方式，包括营帐式、地堡式、水下连廊、剖面墙、单面玻璃墙以及潜望式装置等多种方式；创新游览手段与内容，如借助AR/VR 虚拟技术模拟湿地动态发展过程等。四是重点发展森林生态旅游。推动森林康养旅游建设，依托敖伦森林公园优质的绿色植被资源、茂密的森林植被等，开发森林氧吧、森林浴、温泉浴等森林保健养生项目；推进主题化森林步道建设，促进森林保护、串联森林沿线资源；联动景区周边林场、嘎查（村），在各嘎查（村）配合森林旅游区布设生态旅游产品，促使森林旅游区与嘎查（村）的产品互补联动，实现森林旅游与周边乡村协同发展。
2. 打造一批低密度、高质量的生态旅游产品
依托通辽市多元化自然资源，升级以生态观光、草原徒步、生态摄影等旅游产品，适度推进生态、低碳、高质量体验产品开发，丰富生态体验、生态艺术、生态研学、生态保育研究等旅游新产品，塑造通辽生态价值品牌；鼓励对全市森林、草原、湿地、湖泊、沙漠等自然资源进行定点、定量核算，将其变为可量化、有价值的生态旅游产品，促进生态优势转化为产业优势。
（二）康养旅游
以中医（蒙医）医疗健康旅游为重点，温泉旅游、养老养生旅游并行推进。
1. 构建“候鸟式”康养度假产业链
积极引入国内外专业的康养连锁机构，培育更多市场主体，进一步扩大市场投资规模，从自然康养、避暑康养、温泉康养、健康医疗等维度拓展康养度假产品类型，加快中医（蒙医）药材种植、美容、养生、保健等衍生产品研发，建立通辽中医（蒙医）康养品牌。一是推进异地就医、医保即时结算等政策，鼓励推出“医疗签证”，放宽入出境政策，延长长期居留许可；二是支持扩大医疗旅游对国际资本和民间资本的开放，吸引国内外相关领域的产业基金、养老基金进入通辽，鼓励健康机构和专业人才在通辽创业就业；三是提出健康管理模式，完善运营管理，全面激活通辽医疗健康、康养度假产业链，促进康养旅游实现规模化发展。
2. 发展具有民族特色的中医（蒙医）康养旅游产品体系
重点发展特许医疗、健康管理、康复康养、医学美容和抗衰老等产业，形成完整的医疗健康产业链。推动中医（蒙医）医疗旅游示范基地建设，大力发展中医（蒙医）养生康复疗养旅游。鼓励优质医疗机构与旅游景区合作，扩大疗养服务范围，支持建设集休闲度假、医疗服务于一体的休闲疗养项目。
3. 培育一批具有国际竞争力的温泉旅游品牌
对接国际标准，以温泉休闲度假为核心，提升温泉旅游产品品质。开发中医康疗、养生运动、美容美体等配套产品，全面提升科尔沁区、经济技术开发区、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗温泉旅游项目，培育和发展一批具有国际竞争力的温泉品牌。
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专栏4-15：康养旅游项目 |
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温泉旅游项目：全面提升科尔沁区、经济技术开发区、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗等旗县市区的温泉旅游项目。 中医（蒙医）生态康养旅游项目：主要包括库伦蒙医小镇、科尔沁左翼中旗达尔罕温泉城康养产业园、科尔沁左翼中旗孝庄园温泉康养小镇项目等。 |
（三）红色旅游
1. 重点打造一座红色旅游之城
以开鲁县为中心，以麦新纪念馆、麦新殉难地、麦新烈士陵园等资源为依托，将开鲁县打造成内蒙古自治区著名红色旅游之城，同时在科尔沁左翼中旗打造巴彦塔拉红色革命教育基地，在科尔沁左翼后旗打造吉尔嘎朗镇红色旅游教育基地。
2. 打造一批红色教育基地
以麦新纪念馆、麦新红色文化广场、麦新烈士陵园、麦新廉政文化展厅、科尔沁区“最可爱的人”纪念馆、僧格林沁王府爱国主义教育基地、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉红色革命教育基地、科左后旗吉尔嘎朗镇红色旅游教育基地、通辽市示范性综合实践基地暨嘎达苏少年军校、孝庄文化园、珠日河野外拓展训练基地等为核心，整合红色旅游资源，联合打造成红色教育的景点，开展党员干部培训和青少年素质教育活动，打造为全国著名红色教育基地。
3. 推出红色文化精品旅游线路和廉政教育线路
围绕科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼中旗打造红色旅游体验轴线，以红色文化教育、非物质文化遗产传承、生态休闲体验为特色，串联科尔沁区“最可爱的人”纪念馆、红干椒博物馆、麦新纪念馆、黑龙坝镇红色记忆收藏纪念馆、麦新殉难地、麦新红色文化广场、麦新烈士陵园、麦新廉政文化展厅、好力歹怪柳林拓展训练基地、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉红色革命教育基地、嘎达梅林纪念碑等景区景点，串联全市域打造党政研学旅游线路，形成全区重点红色旅游经典路线标杆。
依托开鲁县具有代表性的红色旅游景区（点），以麦新纪念馆、麦新殉难地、麦新烈士陵园等红色文化资源为主题，打造一条红色文化廉政教育线路。将“红色”教育与廉政教育进行结合，努力打造“红色历史教育基地”品牌同时，使红色文化不断提升社会价值，不断挖掘党风政风廉政教育的新举措，塑造风清气正的精神文脉，形成廉政文化教育专线，为推动通辽市廉政教育发展打下坚实基础。
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专栏4-16：红色旅游项目 |
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红色旅游项目：主要包括科尔沁区“最可爱的人纪念馆”项目、开鲁县麦新镇红旅教育基地建设项目、开鲁县乌兰牧骑剧场改造升级项目、开鲁县红旅文创街区建设项目、开鲁县麦新烈士陵园、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉红色革命教育基地、科尔沁左翼中旗孝庄园旅游区、科尔沁左翼中旗珠日河野外拓展训练基地科尔沁左翼后旗僧格林沁王府博物馆爱国主义教育基地、科左后旗吉尔嘎朗镇红色旅游教育基地、奈曼旗革命烈士纪念馆、扎鲁特旗爱国主义教育基地等。 红色文化休闲游线：科尔沁区“最可爱的人”纪念馆-开鲁县（红干椒博物馆-麦新纪念馆-古榆园-黑龙坝镇红色记忆收藏纪念馆-麦新殉难地-麦新红色文化广场-麦新烈士陵园）；科尔沁区“最可爱的人”纪念馆-科尔沁科左中旗（巴彦塔拉红色革命教育基地-科尔沁左翼中旗乌斯吐保护区-嘎达梅林纪念碑）；扎鲁特旗巨日合历史文化名镇-南宝力皋吐博物馆-红升爱国主义教育基地-炮台山公园烈士陵园-香山农场毛泽东像章珍藏馆。 红色文化廉政教育线路：麦新纪念馆-黑龙坝红色记忆收藏纪念馆-麦新殉难地-麦新红色文化广场-麦新文化礼堂-麦新烈士陵园-百年党史长廊-麦新旧居-好力歹怪柳林拓展训练基地。 |
（四）乡村旅游
1. 大力发展乡村旅游，助力乡村振兴
依托通辽市乡村现有的资源条件、民俗文化和产业基础，充分发挥生态优势，以开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗为核心，以市场为导向，综合开发，构建通辽市乡村观光旅游、度假旅游、康体休闲、商务旅游、文化民俗等特色乡村旅游产品，走出特色产业发展之路，为乡村振兴注入强劲、持续动能。
2. 打造一条都市乡村旅游发展环
依托科尔沁区和开发区中心城区的区位优势，利用城郊优越的生态环境、便利的交通条件、休闲农业发展基础和乡村聚落景观等资源，打造以农业休闲、田园度假、康体运动、生态科普等功能于一体的乡村旅游发展环。
3. 打造共享牧场模式，建立特色牧区度假群落
由政府与企业搭建共享平台，组建牧民与游客的利益共同体，通过共享牧场产权、共享牧场农牧产品和共建共营牧场，构建起都市居民与本地牧民深度连接，以霍林郭勒市、扎鲁特旗为核心，依托服装加工产业、乳制品产业和肉制食品加工等畜牧产业，开发畜牧特色文创商品，开展牧场生产观光、动物认养、牧场见习、绿色农畜产品战略交易会和乳制品品鉴会、牧业生态教育课堂等牧区度假休闲活动，打造一批特色牧区示范项目。
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专栏4-17：乡村旅游项目 |
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乡村旅游项目：以开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗为核心，依托国家级、自治区级乡村旅游重点村和星级乡村旅游接待户，大力开发乡村观光旅游、度假旅游、康体休闲、商务旅游、文化民俗等特色乡村旅游产品，打造一批特色乡村旅游项目。 共享牧场项目：以霍林郭勒市、扎鲁特旗特色牧区为核心，依托服装加工产业、乳制品产业和肉制食品加工等畜牧产业，开发牧区体验、畜牧产品交易等牧区深度体验产品，打造一批特色牧区示范项目。 |
（五）冰雪旅游
1. 打响一个冬季旅游品牌—中国·通辽国际冰雪那达慕
推出一个冬季旅游品牌节庆活动，中国·通辽国际冰雪那达慕，推动通辽冬季旅游项目国内外少数民族文化的结合与互动，打造出独特的地域特色和民族风格的国际化节庆。
2. 引爆一组冬季特色旅游产品体系
冬季旅游适度留白，做到三分精彩，七分留白。遵从草原冬季休养生息的自然规律，在生态休养区建立“休游季”，做到七分留白，利于生态的可持续开发；生态休养区外，深度挖掘局部地区冬日特色的“火爆点”，做足三分精彩。升级一批以通辽市冰雪嘉年华、科尔沁区辽河水上公园、科尔沁冰雪旅游项目等为代表的冰雪旅游项目。
3. 搭建与周边城市的旅游合作关系和优惠政策
加强城市、景区间的合作，融入东北三省冬季旅游经典线路，推进通用机场间的连接，实现与东北地区多地实现深度合作发展。统筹出台通辽—冬季旅游优惠及奖励补贴政策，充分调动各大旅行社的积极性，通过进一步吸引区外游客。
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专栏4-18：冰雪旅游项目 |
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冬季旅游节事：主要包括中国·通辽国际冰雪那达慕、科尔沁冰雪节、霍林郭勒市冰雪节、科尔沁左翼中旗冰雪节、奈曼旗孟家段冬捕节、扎鲁特旗冰雪文化旅游节等。 冰雪旅游项目：主要包括科尔沁区辽河水上公园、科尔沁冰雪旅游项目、通辽市冰雪嘉年华等。 |
（六）运动旅游
一是针对健身、徒步爱好者，推进城市休闲公园、森林公园、沙漠公园的游步道建设，打造常态化运动旅游基地，联动东北地区、内蒙古自治区其他城市组织大型健身活动，促进体旅融合发展。二是提升三大类运动基地。响应国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》号召，以提升全民身体素质为目的，充分发挥通辽市运动旅游优势，集合通辽市草原、沙漠、冰雪等优质资源，延续那达慕、“8·18”哲里木赛马节、越野赛等运动节事热度，重点提升沙漠运动、马术运动、低空运动三类运动旅游基地。
1. 沙漠运动基地
以宝古图沙漠旅游区、银沙湾旅游区、塔敏查干沙漠旅游区、草甘沙漠风景旅游区、吉力吐查干沙漠等沙漠旅游区为中心，针对亲子、极限运动爱好者等不同客群，打造集合沙漠越野、生存挑战、定向赛、那达慕、拉力赛等主题运动项目，全面提升沙漠运动品质。
2. 马术运动基地
以开发区科尔沁马城为核心，充分发挥“马王之乡”品牌优势，以“8·18”哲里木赛马节为核心、马术论坛以及马术文化节等活动，打造集赛马、骑马体验以及马场表演等于一体的旅游项目，从而为旅游业的发展注入新的活力，推进马产业与旅游产业共同发展。
3. 低空运动基地
以科尔沁左翼中旗珠日河草原旅游区、科尔沁左翼后旗阿古拉草原旅游区、大青沟自然保护区等具有地势落差的旅游资源为中心，充分发挥本地资源优势，开发一系列低空运动产品，如热气球、滑翔伞等，导入非物质文化、民族文化内涵，丰富草原运动与民俗特色运动的结合，打造创意旅游度假模式。
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专栏4-19：运动旅游项目 |
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运动主题节事：主要包括国际越野赛事、国际沙漠那达慕、中国北方自驾游发展高峰论坛、“8·18”哲里木赛马节、扎鲁特旗那达慕等。 沙漠运动基地：主要包括科尔沁左翼后旗草甘沙漠风景旅游区、科尔沁左翼后旗吉力吐查干沙漠、库伦旗银沙湾旅游区、库伦旗塔敏查干沙漠旅游区、奈曼旗宝古图沙漠旅游区等。 马术运动基地：主要包括开发区辽河马文化特色小镇项目、开发区科尔沁马城(那达慕文化园）、开发区梅林军马场项目、开发区宏逸马术俱乐部项目、开发区马文化公园项目等。 低空运动基地：主要包括科尔沁左翼中旗珠日河草原旅游区、科尔沁左翼后旗阿古拉草原旅游区、科尔沁左翼后旗大青沟自然保护区。 |
（七）夜间旅游
1. 打响一个城市夜间旅游品牌—通辽之夜
在通辽科尔沁区打造“通辽之夜”城市夜经济品牌，打开通辽城市品牌形象，在辽河公园、森林公园、西拉木伦公园、万达广场、恒大城等特色商业街、小吃街，通过“安代夜舞”“缤纷夜食”“草原夜秀”“中医（蒙医）夜疗”“活力夜跑”“国际夜购”等六大主题，繁荣发展夜间经济，促进夜文化品牌带动消费升级。
2. 打造一批高品质夜游项目
扩大夜间消费规模，创新产品和服务供给，依托中心城区、草原旅游区、沙漠旅游区等，打造“城市新夜游” “草原新夜游” “沙漠新夜游”三大夜间旅游重点产品体系，发展夜演、夜展、夜读、夜娱、夜游、夜食、夜购、夜宿等丰富的消费业态。
重点打造三大夜间文化和旅游消费集聚区。以孝庄河文化旅游休闲街区为核心，提升夜间文化和旅游消费供给，打造具有科尔沁文化特色的国家级夜间文化和旅游消费集聚区，以霍林郭勒市振兴步行街、科尔沁左翼后旗双合尔公园休闲街区为核心，打造一南一北两大自治区夜间文化和旅游消费集聚区。
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专栏4-20：夜间旅游项目 |
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夜间旅游项目：以孝庄河文化旅游休闲街区为核心打造国家级夜间文化和旅游消费集聚区；以霍林郭勒市振兴步行街、科尔沁左翼后旗双合尔公园休闲街区为核心，打造自治区级夜间文化和旅游消费集聚区；依托科尔沁区辽河公园、科尔沁区西拉木伦公园、科尔沁区向阳步行街、开发区科尔沁马城、开发区中华牛街、科左中旗保康镇温泉康养小镇、奈曼王府、扎鲁特时代广场等街区和旅游景区（点），发展夜演、夜展、夜读、夜娱、夜游、夜食、夜购、夜宿等丰富的消费业态，提升通辽夜间文化旅游氛围。 |
（八）工业旅游
1. 重点打造一个工业旅游目的地
以霍林郭勒市为中心，充分挖掘霍林郭勒煤矿、铝业、西山香等工业旅游资源，与重点工业企业合作，打造铝厂观赏区、露天矿观赏区两大工业旅游项目，植入体验式、互动式工业旅游产品，强化工业与旅游融合性，塑造工业旅游知名品牌，实现工业城市向旅游城市的转型升级。
2．培育一批高品质工业旅游项目
与市内龙头的乳业、畜牧业、沙产业、健康产业等企业开展合作，重点提升科尔沁区文旅综合体、经济技术开发区食品加工产业、奈曼旗沙产业、中药材（蒙药材）种植产业等产业项目，将民族手工业、非物质文化遗产、中医（蒙医）药、绿色食（饮）品的工业生产技术、工业生产过程作为旅游吸引物，打造集观光、科普、商务旅游等功能于一体的工业旅游产品。
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专栏4-21：工业旅游项目 |
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工业旅游项目：与市内重点发展的煤矿、铝业、乳业、畜牧业、沙产业、健康产业等企业开展合作，重点提升科尔沁区文旅综合体、经济技术开发区食品加工产业、奈曼旗沙产业、蒙中药材种植产业等产业项目。 |
九、完善自驾网络，创新文旅交通体验
（一）建设世界级科尔沁500公里风景大道
一是对标国际标准。提升科尔沁500公里风景大道景观展示、地域特色，促进通辽市风景道规范化、规模化和快速化发展。二是提升沿途节点功能。完善沿途休憩点、卫生间、观景台等旅游公共设施布局，提升沿线配套服务品质。三是强化标志性景观视觉体系。进行本地文化渗透，以主题化道路标识体系设计、现代美学大地艺术、景观式放牧场景、夜间场景营造等方式，打造集文化特色、趣味美学于一体的“高颜值”“高内涵”的风景道沿线景观体系。
（二）创新文化主题自驾游产品
重视通辽市自驾车旅游产品的设计与创新。结合通辽市文化旅游资源分布及发展状况，进行差异化市场细分及产品设计，强化资源整合，突出展现文旅融合下的创新自驾游产品。依托主要景区（点）和优势旅游资源，重点打造森林主题、草原主题、沙漠主题、湖泊主题、湿地主题等自驾营地，构建通辽市重点营地体系。以打造科尔沁500公里风景大道自驾游线路为重点，以“世界级沙漠体验穿越带”“科尔沁文化风景道”等主题线路为补充，改造提升优质自驾旅游线路。
（三）完善精品自驾车营地体系
完善自驾车营地硬件基础、住宿设施、商业配套、智慧服务等建设。对标《自驾车旅居车营地质量等级划分》，提升现有14个自驾车营地为C级以上自驾车营地，依托主要景区（点）和优势旅游资源，深化现有主题氛围，植入特色文化元素，增加文化体验项目，打造品质化体验型营地。
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专栏4-22：自驾车营地建设工程 |
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5C级自驾车营地：以草甘沙漠汽车运动营地（2021年完成5C级自驾车旅居车营地等级认定）为核心，提升现有5C级自驾车营地。 4C级自驾车营地：以青龙山自驾车露营地（2020年完成4C级自驾车旅居车营地等级认定）为核心，提升现有4C级自驾车营地，以可汗山自驾车露营地、罕山神泉自驾车露营地、宝古图自驾车露营地、银沙湾自驾车露营地为核心，打造一批4C级自驾车营地。 3C级自驾车营地：以额仑自驾车露营地、誉州北自驾车露营地、珠日河自驾车露营地、孝庄园自驾车露营地、哈萨尔自驾车露营地、莫力庙自驾车露营地、北甘旗自驾车露营地、阿古拉自驾车露营地为核心，打造一批3C级自驾车营地。 注：根据现有5C级自驾车营地和4C级自驾车营地名录，结合通辽市自驾车营地布局及现状发展条件筛选。 |
（四）架构无缝对接的接驳体系
构建网络立体化的交通接驳体系。围绕中心城区文化旅游综合门户、霍林郭勒文化旅游综合门户和科尔沁左翼后旗文化旅游综合门户，完善集散接驳服务，实施“景区最后一公里”工程，提升景区可达性，方便游客通过不同旅游交通工具的换乘组合，实现游客“零距离换乘”和互联网预订的无缝对接，打造“机场/高铁站+城市+自驾车租赁点+高速公路+景区”的网络立体化的交通接驳体系。
建设以“机场/高铁站+落地自驾+异地租还”为特色的自驾服务网络。在通辽机场、通辽高铁站、霍林河机场等设置自驾车租赁网点，大力发展“落地自驾、异地还车”特色服务，借鉴海南等自驾游特色省份经验，在机场为游客提供“两证一卡”的取还车服务模式（只需要身份证、驾驶证、信用卡就可以在各门店轻松取车还车），实现游客长距离、跨区域的自驾车旅游，利用自驾游线路设计打通全区空间障碍，解决旅游“行长游短”“回头线路多”等问题。
（五）构建自驾车智慧服务体系
搭建自驾游全网络信息化共享平台。由国有文化旅游企业牵头，联合交通、文旅等部门，整合全市旅游景区、自驾车营地、自驾车俱乐部、餐饮服务商等，建立健全旅游信息长效采集机制和统一的旅游信息数据库，搭建通辽市全域自驾游信息服务平台，包括线上网站与移动终端的APP应用服务，积极推广自驾游“一卡通”，为游客提供“一站式”通辽自驾定制服务。游客可通过“科尔沁500公里风景大道”官网或手机APP根据喜好自行选择自驾途中的食、住、行、游、购、娱等全部旅游服务。
建设一体化自驾游服务网络。全面提升智慧城市建设水平，完善停车场、景区等智能基础设施建设，以微信小程序、APP等软件为载体，为游客提供景点推荐、线路推荐、交通方式、活动节庆、设施分布、预约分布等自驾游行动指南，提供旅游服务咨询、购物食宿、医疗卫生、落地自驾、租车还车（异地）、代驾、信息票务、停车维修、应急救援、保险、客户账户管理等全系列服务窗口。
（六）加强自驾游的管理与保障
建立创新自驾车管理模式。以政府机构为主导，联合市场企业、社会组织、游客群体、本地居民等多元力量，通过多方参与、合力共建、多元共生等发展运营方式，激活多方力量，发挥社会组织、居民、游客的自发能动性，形成自下而上和自上而下多方驱动的自驾网络开发模式。一是充分发挥政府主要职责。由管控型政府向服务型政府转型，完成基础配套建设，做好监督管理工作，如保障道路安全、交通畅达、招商引资等工作。二是调动多元力量共同参与。调动涵盖社会组织、游客群体、本地居民、企业机构等多元社会力量，通过居民自治、参与共享、社区营造形成良性互动自驾文化氛围。
强化自驾游安全保障体系建设。建设全市自驾车统一应急调度体系和等级化的旅游安全救援体系，制定自驾车旅游突发事件救援预案，组织衔接各地各部门联动快速处理突发事件。建设一批有资质的维修站点，并与汽车4S店、汽车维修工厂展开深度合作，确保自驾车旅游安全保障救援。与医疗部门合作，建立反应迅速、覆盖全面、设施齐备的自驾车旅游医疗急救保障系统。
健全自驾车旅游法规标准。完善自驾车旅游相关法律法规及管理制度，明确旅游者、旅游企业和相关部门的权责，制定相应的法规及管理制度，如《自驾车旅游安全管理制度》。严格按照自驾车旅游服务规范、安全管理、环境保护等方面的专业法规，加快管理队伍，加强自驾车旅游监督检查，规范自驾车旅游市场秩序。
十、提升品牌形象，促进对外文化交流
（一）深化区域交流合作
开展多层次区域交流合作。积极融入国家重大发展战略，加强与京津冀区域、东北地区、华东地区的文化交流和旅游合作，深耕厚植内蒙古自治区与周边城市友好合作，创新体制机制，健全合作保障，构建跨省旅游廊道，深化与友好城市合作往来，实现跨区域一体化发展。围绕草原、沙漠、文化遗产、冰雪等主题，以沈阳、长春、兴安盟、赤峰等周边城市为重点，建立区域协作关系，打造跨区域旅游精品线路。完善蒙东草原森林文化旅游带、乌扎霍阿生态文化旅游圈以及通辽、赤峰“双子星座”区域中心城市协作发展，加强项目建设、产品开发、营销推广等方面的协调发展。
（二）构建文旅品牌体系
打造通辽市文旅品牌形象。一是实施全市文旅品牌化战略。积极打造“探源西辽河文明，漫游科尔沁胜境”文旅品牌，构建以目的地文旅形象品牌为支撑的全市文旅品牌体系。二是多维度推进品牌延展工作。迭代升级品牌多媒体、品牌标志、吉祥物、标识系统、广告牌等，构建完善的一级品牌识别系统，并推出文旅活动子品牌、旅游要素子品牌等。三是加强宣传营销市场开拓。深耕本地市场，拓展京津冀和东北三省市场，开拓成渝、珠三角、长三角市场，拓展国际市场。
开发系列文化主题线路。一是以“科尔沁500公里风景大道”为线路主品牌。持续加大通辽自驾游主线品牌宣传，提升国内知名度，形成“此生必驾”的旅游线路。二是增设一批主题线路子品牌。集合通辽市优势文化旅游资源点，打造生态文化主题线路、红色文化主题线路、草原文化主题线路、艺术文化主题线路、沙漠文化主题线路、综合文化主题线路、跨区域文化主题环线等主题线路子品牌。
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专栏4-23：主题线路子品牌 |
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生态文化主题线路：科尔沁左翼中旗（珠日河草原旅游区、哈民考古遗址公园、孝庄园旅游区）—科尔沁区—经济技术开发区—科尔沁左翼中旗（巴彦塔拉东蒙军政干部学校—保康镇—科尔沁湿地）。 红色文化主题线路：科尔沁左翼后旗（吉尔嘎朗镇红色旅游教育基地）—通辽市区（科尔沁区“最可爱的人”纪念馆）—开鲁县（红干椒博物馆、麦新纪念馆、古榆园、黑龙坝镇红色记忆收藏纪念馆、麦新殉难地、麦新红色文化广场、麦新烈士陵园）—科尔沁左翼中旗（巴彦塔拉东蒙军政干部学校）。 草原文化主题线路：科尔沁左翼中旗（珠日河草原旅游区、珠日河汽车露营地）—扎鲁特旗（誉泉山生态旅游区、扎鲁特山地草原旅游区、哲里木梦境草原旅游区、罕山国家自然保护区、誉州北自驾车露营地、塞外神泉自驾车露营地、海日罕杜鹃花观赏基地）—霍林郭勒市（鸿雁湖旅游区、辉特淖尔草原旅游区、敖包相会可汗山草原旅游区、额仑草原旅游区）。 艺术文化主题线路：科尔沁左翼后旗（阿古拉草原、僧格林沁王府、吉尔嘎朗镇红色旅游教育基地、乌旦塔拉五角枫森林公园（名称待定）、草甘沙漠风景旅游区、大青沟国家级自然保护区、胡力斯台淖尔国家湿地公园）。 沙漠文化主题线路：科尔沁左翼后旗（草甘沙漠风景旅游区）—库伦旗（银沙湾旅游区、库伦三大寺、塔敏查干沙漠旅游区）—奈曼旗（孟家段湿地旅游区、宝古图沙漠旅游区、奈曼王府、青龙山洼旅游区）。 综合文化主题线路（科尔沁文化大穿越）：霍林郭勒市（辉特淖尔旅游区、静湖旅游区、敖包相会可汗山草原旅游区）—扎鲁特旗（扎鲁特山地草原旅游区、南宝力皋吐遗址公园）—科尔沁左翼中旗（珠日河草原旅游区、哈民遗址、科尔沁湿地、乌斯吐自然保护区、孝庄园旅游区）—科尔沁区（通辽市博物馆）—经济技术开发区（孝庄河文化旅游休闲街区、科尔沁马城、湛露温泉康养小镇）—开鲁县（麦新纪念馆、古榆园）—奈曼旗（孟家段湿地旅游区、宝古图沙漠旅游区、奈曼王府、青龙山洼旅游区）—库伦旗（银沙湾旅游区、库伦三大寺）—科尔沁左翼后旗（大青沟国家级自然保护区、草甘沙漠、乌旦塔拉五角枫森林公园（名称待定）、阿古拉草原）。 跨区域主题环线1：霍林郭勒市（辉特淖尔旅游区、静湖旅游区、敖包相会可汗山草原旅游区）—乌拉盖管理区（乌拉盖九曲湾旅游区、布林泉景区）—西乌珠穆沁旗（蒙古汗城、乌兰五台旅游景区）—巴林左旗（赛罕乌拉自然生态和辽文化旅游度假区、辽上京遗址、真寂之寺）—阿鲁科尔沁旗阿鲁科尔沁国家草原自然公园—扎鲁特旗（扎鲁特山地草原旅游区）—科尔沁左翼中旗（珠日河草原旅游区、珠日河汽车露营地）。 跨区域主题环线2：霍林郭勒市（辉特淖尔旅游区、静湖旅游区、敖包相会可汗山草原旅游区）—扎鲁特旗（扎鲁特山地草原旅游区）—科尔沁左翼中旗（珠日河草原旅游区、珠日河汽车露营地）—科尔沁右翼中旗（翰嘎利湖生态旅游区、科尔沁国家自然保护区）—乌兰浩特市（成吉思汗庙）—科尔沁右翼前旗（乌兰毛都草原）—阿尔山市（阿尔山世界地质公园、奥伦布坎湿地公园）。 跨区域主题环线3：通辽市（孝庄河文化旅游休闲街区）—科左翼后旗（阿古拉草原、大青沟国家级自然保护区）—彰武市（都尔鼻城、千佛山风景区）—阜新（瑞应寺、海棠山国家自然保护区、黄家沟旅游度假区）—朝阳（喀左龙源旅游区、龙凤山森林公园）—赤峰（克什克腾世界地质公园、阿斯哈图石阵旅游区）—奈曼旗（宝古图沙漠旅游区）。 跨区域主题环线4：通辽（孝庄河文化旅游休闲街区）—双辽（马树森林公园）—长春（净月潭风景、伪满皇宫博物院、长春世界雕塑公园）—四平（四平战役纪念馆、叶赫那拉古城）—沈阳（沈阳故宫、九一八历史博物馆、沈阳植物园、东陵公园）。 |
（三）完善品牌营销体系
建立品牌价值保护机制。一是强化品牌管理组织建设。组建专业渠道营销团队，制定品牌营销规划及年度营销计划。二是出台通辽市旅游品牌建设相关细则。基于市场反馈、产品迭代，动态管理和更新旅游品牌，确保品牌建设的落地性和延续性。三是建立品牌保护与增值系统。打造IP，依托品牌打造系列衍生品，推动品牌资产化转变。四是倡导培养品牌保护意识。鼓励文化演艺、文创产品、特色小镇、旅游村、景区（点）、文旅企业、餐饮品牌等树立品牌保护意识。
（四）创新文旅宣传方式
加强综合营销。一是建立捆绑营销机制。建立宣传、文化、旅游、外事、商务联合推广捆绑营销机制，把文化旅游形象纳入全市对外整体形象之中。二是加强航空、高铁、旅游市场营销合作。通过突出打造文化旅游地、自驾胜地、摄影胜地、徒步圣地、婚恋爱情圣地、网红打卡地等旅游品牌，塑造通辽文旅新形象，强化文化旅游推介和营销作用，拓展客源市场。
推广新媒体营销。一是强化线上宣传营销。鼓励全市博物馆、非遗传习所、旅游景区（点）等采用创意宣传片、互动广告、网红短片、网络直播、网站专题专栏、小程序等方式，实现文旅信息展示、营销推广等功能，提高通辽市文化旅游影响力。二是加强旅游官方渠道建设。继续完善通辽市文化和旅游官方微博及微信建设，及时更新通辽文化和旅游新资讯。三是加快旅游官网国际化进程。完善多语言服务及在线人工咨询功能。积极推进与线上旅游代理商合作，设立通辽旅游专栏。
深化社群营销。一是建立KOL（意见领袖）营销矩阵。联合行业内的意见领袖，策划营销，通过口碑评价发酵，扩大影响力。二是加强与各类协会组织合作。组织引导车友会、驴友、作家协会、摄影协会等社会组织群体为旅游提供服务。
开展四季营销。以“活力运动”“花季漫游”“风采艺术”“冰雪狂欢”四大节事主题为统领，聚焦主题主线，加强导向管理，打造全年全季四大主题节事体系，实现通辽市“季季有精彩、全年皆欢乐”的文化旅游形象，平衡目的地淡旺季差异。
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专栏4-24：“全年全季”节事营销项目 |
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“活力运动”主题节事：主要包括国际越野赛事、国际沙漠那达慕、中国北方自驾游发展高峰论坛、科尔沁马拉松、“8·18”哲里木赛马节、扎鲁特旗那达慕等。 “花季漫游”主题节事：主要包括霍林郭勒芍药节、科尔沁左翼中旗苏尼吐杏花节、科尔沁左翼中旗巴彦塔拉荷花湖荷花节、科左中旗巴彦塔拉桑椹采摘节、科尔沁左翼后旗乌旦塔拉枫叶节、扎鲁特旗杜鹃花、山杏花文化旅游节、开发区薰衣草鲜花节等。 “风采艺术”主题节事：主要包括“敖包相会”文化旅游节、科尔沁草原音乐美食季、科尔沁草原婚礼节、山地草原大地艺术节、扎鲁特旗秋季枫叶旅游节、内蒙古自治区科尔沁民歌大赛、通辽市乌兰牧骑文艺汇演、内蒙古自治区好来宝大赛、内蒙古服装服饰艺术节等。 “冰雪狂欢”主题节事：主要包括科尔沁冰雪节、霍林郭勒市冰雪节、科尔沁左翼中旗冰雪节、奈曼旗孟家段冬捕节、扎鲁特旗冰雪文化旅游节、通辽市冰雪嘉年华等。 |
（五）提高国际传播能力
提升国际文化交流合作水平。加强与“一带一路”沿线国家和地区政府间文化旅游交流，推动西辽河文明走出去，适时召开“西辽河文明研讨会”，深化中华文明探源工程，增强中华文化感召力。策划举办一批具有国际影响力的艺术节、音乐节、运动赛事等重大文化活动，打造具有国际影响力的艺术节、博览会活动品牌。
十一、建设智慧通辽，加强科技支撑水平
（一）建立综合智慧文旅平台
探索建立通辽市智慧文化旅游服务平台。在通辽市旅游数据中心建设基础上，增加公共文化网络服务板块，实现线上线下文化和旅游活动的衔接。重点完善智慧数据库、二维码识别普及、文化遗产信息网上登记、文化场馆网上预约、旅游团监管、应急指挥等功能，加强公共文化和旅游大数据采集，在各级公共文化场馆、重要旅游景区、旅游饭店等文化旅游场所布局人脸识别采集设备，构建公共文化和旅游服务大数据采集分析平台，构建全市智慧文旅一张网。
（二）完善文旅智慧化服务体系
推进公共文化服务数字化建设。全面实施“互联网+公共文化机构”建设，大力建设数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆、数字非遗展馆、数字美术馆等数字化公共文化设施，积极构建标准统一、互联互通的一体化公共文化数字管理及服务平台。
创新智慧文旅产品开发。推广VR、AR等高新技术，创新文旅场景展示，开发无人机、全息标识牌、自动驾驶等智慧文旅产品。设计针对疫情常态化防控的分时预约平台、年票制、通票制、通辽“PASS卡”、免费游览服务系统等。鼓励完善交通电子票务系统，推出通辽旅游交通联网售票与电子客票系统，配合开发旅游交通电子票务支撑平台，普及推广电子客票APP应用。
加快推进综合监管指挥系统建设。积极利用物联网、云计算、移动互联网、GPS定位等技术，建设通辽市文旅指挥中心综合监管指挥系统，提供“市—旗（县市区）—企业”三级联动的数据融合与交换、行业运行经济情况分析、行业监管、事件预警、事件指挥调度等服务，推动全市文旅行业监管流程向现代化、智慧化升级。实现文旅执法、信用监督、应急处置、电子合同等政府管理服务创新，全面提升服务品质、市场监理与行业监管水平和游客满意度。
（三）推动智慧文旅创新发展
推动数字文旅事业创新发展。支持文物、非物质文化遗产通过新媒体传播推广，促进安代舞、好来宝等非遗项目和传统艺术线上发展，提升旅游演艺、线下娱乐数字化水平。促进优秀文化资源数字化，建设智慧图书馆、智慧博物馆、数字文化馆，打造公共数字文化资源库群。
落实文旅企业智慧化建设。以通辽智慧旅游集散中心为示范项目，在中心城区、4A级以上景区、四星级以上酒店、博物馆、图书馆、露营地率先打造智慧城市、智慧景区、智慧酒店、智慧博物馆、智慧图书馆、智慧自驾车营地等建设工作，提升智慧文化和旅游服务能力。逐步明确在线预约预订、分时段预约游览、流量监测监控、科学引导分流、非接触式服务、智能导游导览等建设规范。
（四）优化全域网络技术环境
加快推进网络信息技术应用，全面推进文化和旅游数字化。积极推动推动5G、人工智能、区块链、量子科技、物联网、大数据、云计算、北斗导航等在文化和旅游领域的应用普及，加强智慧通辽建设，实现免费WIFI在旅游景区、餐厅、酒店、纪念品商店、旅游集散中心、图书馆、博物馆、文化馆全覆盖，完善智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等服务，加强电子支付、电子身份证、人脸识别等数字化应用普及。强化数据应用，不断提升文化和旅游行业监测、运行分析、质量评价、风险防范和应急处置能力，全面提高通辽市文旅数字化、智能化和网络安全水平。
十二、升级服务设施，提升公共服务质量
（一）优化旅游交通可进入性
完善航空体系建设。一是提升机场等级。将通辽机场由4C级升至4E级。二是增加中转联程航线及空铁联运线路。增强与北京、沈阳、长春、呼和浩特等城市国际机场联动，增设加密北京、上海、广州、成都、昆明、长春等国内直达航线，新增与蒙古国、俄罗斯、日本、韩国等国际城市的中转联程航线。三是完善机场旅游服务。积极推进游客联程联运，引导提供“一站式”陆空联运票务服务；建立机场旅游交通集散中心，加强集散、咨询、落地自驾服务；增设机场到重点旅游区的旅游专线；完善跨盟市、跨省域客运联网售票系统。四是推动六大通用航空机场建设。完善奈曼旗通用机场建设，加快建设库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗等通勤通用机场；打造“草原县县通”航线，完善通辽市航空网络。
加强铁路设施建设。一是加速融入国家高速铁路网络。推进通辽至赤峰、乌兰浩特、海拉尔、长春、哈尔滨等周边重要城市的铁路规划建设。二是打造特色旅游专列。在现有铁路线路基础上，打造北京—通辽、沈阳—通辽两条省际旅游专列和市域内两条特色短线旅游专列。三是完善高铁站旅游服务。完善旅游咨询、导游、购票、国际网络等服务。
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专栏4-25：特色旅游专列 |
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两条省际长线旅游专列：主要包括北京-通辽省际旅游专列、沈阳-通辽省际旅游专列。 两条特色短线旅游专列：主要包括通辽-扎鲁特旗-霍林郭勒特色短线旅游专列、奈曼旗-通辽-甘旗卡-库伦旗特色短线旅游专列。 |
优化公路交通体系。一是提升一条旅游交通主线。强化科尔沁500公里风景大道，南北贯穿通辽市，形成市内快速交通线和对外联通大通道。二是提升一批旅游交通支线。提升旅游主干道至周边旗县的公路等级，内部对接交通要道。三是推动多条通景公路建设。在科尔沁500公里风景大道和旅游支线的整体网络构架下，加强串联景区之间的道路或地级市至景区的道路建设，加快景区之间交通的快速联通，打通“最后一公里”瓶颈。
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专栏4-26：公路交通体系 |
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一条旅游主线：以科尔沁500公里风景大道为主线，打造通辽市南北贯穿的交通大通廊。 一批旅游支线：主要包括S101-G207、S306、G303-开八线、X463-S207-G303、G45、S305-G25等。 多条通景公路：主要包括科尔沁莫力庙至余粮堡公路、辉特淖尔旅游区公路、科尔沁左翼中旗哈民考古遗址公园旅游公路、科尔沁左翼中旗珠日河旅游公路、科尔沁左翼中旗孝庄园景区路、科尔沁左翼中旗丰库旅游公路、巴彦塔拉红色革命教育基地旅游公路、库伦银沙湾旅游公路、奈曼旗宝古图旅游区孟家段湿地旅游区连接线、奈曼旗苏布日干塔拉怪柳林景区旅游路、奈曼旗大沁他拉镇至怪柳林景区公路、G304至草甘金沙滩旅游区（丝路线）、扎鲁特旗海日罕杜鹃花景区旅游公路、扎鲁特旗誉泉山生态旅游区至白音达坝枫林景区、梨树沟景区、誉州北自驾车露营地旅游公路、扎鲁特旗板子庙至板子庙枫林景区旅游公路、扎鲁特旗嘎亥图镇连接金门山景区旅游公路等。 |
完善文旅集散服务体系。构建三级旅游集散服务体系，全程对接，提供一站式、网络化、信息化的集散服务。依托机场、火车站、客运站、公交站等，在通辽市中心城区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗建设一级旅游集散中心；在开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗建设二级文化旅游集散中心；依托服务区、景区（点）、文旅驿站等，建设一系列三级文化旅游集散中心，全程对接，提供一站式、网络化、信息化的集散服务。
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专栏4-27：文旅集散服务体系 |
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一级文化旅游集散中心：在通辽市中心城区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗建设3个一级文化旅游集散中心。 二级文化旅游集散中心：在开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗建设5个二级文化旅游服务中心。 三级文化旅游集散中心：依托服务区、景区（点）、文旅驿站等，建设一系列三级文化旅游集散中心。 |
（二）健全公共文化服务体系
完善公共文化服务空间布局。一是营造良好的人文环境。提升通辽文化治理能力，努力形成优质均衡，便捷高效的公共文化设施网络，创新拓展公共空间。二是编实织密基层公共文化网络。根据实际情况适当向偏远旗县市区的乡村、牧区倾斜，补齐薄弱地区建设短板，落实新建改建扩建居民住宅区配套建设公共文化设施要求，根据人口分布等因素，科学规划空间格局，提升覆盖能力。
推动公共文化服务体系标准化、均等化。一是加强各类文化场馆建设。推进文化馆（站）、博物馆、非遗展示馆、非遗传习基地（传习所）、艺术馆等文化场馆建设，提高文化场馆覆盖率，打造特色化博物馆体系，推动图书馆、文化馆、博物馆等文化场所由居民的日常文化消费空间向居民和游客共享的文化空间转变。二是持续开展流动文化服务。克服固定文化设施辐射范围局限，发挥流动文化车、流动图书馆、流动舞台车的作用，打通偏远地区“最后一公里”公共文化服务。三是推进公共数字文化工程。逐渐完善数字图书馆推广、公共电子阅览室建设、数字文化馆、数字美术馆、数字蒙古包建设，继续推进旗县级公共图书馆、文化馆总分馆制改革。四是创新公共文化服务方式。有效利用新媒体，创新方式，让更多群众零距离地享受现代服务，引入社会力量，激活文化艺术展览体验馆等公共文化服务空间，为人民群众提供人性化、便捷化服务。
加强城乡公共休闲空间建设。一是完善城乡公共文化设施建设。完成旅游“厕所革命”任务，完善新图书馆、大剧院建设工程，推进都市休闲公园、休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行系统、环城休憩带、旅游停车场、旅游休息设施、无障碍设施等休闲设施建设。二是建设主客共享的文旅服务设施。建设文化公园、生态公园、免税购物商店等居游共享的公共服务设施，积极构建文化志愿服务体系。三是发展多业态消费集聚区。加快推动历史文化街区、休闲娱乐街区、艺术街区、特色书店、博物馆、文化娱乐场所群等建设，推进向阳步行街打造历史文化街道。
（三）提升文旅配套服务质量
提升旅游住宿服务。一是完善三级旅游住宿结构。扩大高端市场，引进1-2家国际度假酒店品牌，建设、提档一批精品酒店；保障中端住宿产品的服务品质，鼓励中端精品型住宿市场主题化、特色化发展，实现软、硬件提升优化；提升低端市场，引导基础较好的民宿进行品牌化、规范化提升。二是推出两类特色住宿体验。丰富自驾营地、木屋、集装箱、帐篷酒店等移动式住宿产品，依托特色村镇（嘎查）的闲置房屋，打造精品民宿/牧人之家。三是构建高品质住宿服务标准。建立统一住宿服务标准体系，联合文旅、工商、物价、卫生等相关职能部门进行定期检查监督。
提升旅游餐饮服务。一是依托“内蒙古味道”影响力，推广通辽美食旅游产品体系—通辽八珍味，打响中国蒙餐之都特色品牌。集合老字号餐饮品牌、国家地理标志食品、特色餐饮企业等一批优质餐饮品牌，引入现代消费理念和经营手段，支持老字号餐饮企业探索连锁经营模式。二是创新一组特色餐饮新业态。依托孝庄园旅游区、科尔沁王府小镇、奈曼王府、僧格林沁王府等景区，打造王府夜宴、诈马宴、全羊宴、博王宴等场景式蒙餐文化体验项目。
提升旅游商品购物。一是打造旅游商品体系。梳理通辽现有旅游商品企业，重点打造农副产品、风味速食品、养生保健品、工艺制品四类特色商品，不断推动通辽市古董古物、优质农畜产品、手工制品和民族用品向旅游商品、礼品转化。二是加大旅游商品和文创产品的开发和营销力度。以“通情达礼”文创品牌为基础，加大通辽系列文创产品和旅游商品研发力度，每年举办一届全市文创和旅游商品大赛。三是完善旅游购物渠道。推进旅游“后备箱”工程，在旅客集散中心、旅游驿站等公共场所设立农副产品、文创商品销售专区，支持企业建设线上线下一体化销售平台；鼓励本市企业申请免税品经营资质，探索设立进口商品免税店。四是发挥优势提升购物消费占比。拉动游客购物欲望，促进旅游过程中的购物消费，2025年末，力争将购物消费占比从14.48%提升至16%。
提升安全保障体系。一是建立跨部门联合保障机制。以通辽市人民政府为主导，联合通辽市文旅广电局、市场监督管理局、卫健委、公安局、交通局、应急管理局等单位和部门协作，保障旅游安全。二是制定突发事件应急处置流程。从预防与应急准备、监测预警、应急处置与救援、市场恢复与重建四大阶段出发，构建全方位、全天候、全要素旅游安全保障体系的内容与运行机制，为旅游业的发展提供强有力的支撑。三是加强文旅行业常态化疫情防控工作。保持高度警醒，密切关注国内疫情防控态势，及时果断采取应对措施，从严从紧从细从实落实各项防控举措，落实旅游景区、图书馆、博物馆（院）、文化馆（美术馆）、艺术剧院、网吧、演出娱乐场所、星级宾馆等重点场所各环节疫情防控工作，建立健全日常消毒管理制度。提升旅游气象保障体系。一是搭建旅游景区气象灾害监测站网。实施3A 级及以上旅游景区标准化专业旅游气象站建设。二是建立旅游城市和重点景区旅游气象服务信息联合发布机制。开发通辽市旅游气象服务平台，开展基于旅游景区位置的精细化气象服务，实现气象服务信息精准高效推送，推动北部草原旅游区开展国家气候标志认证。
第五章 保障措施
一、创新文旅融合管理体制
（一）健全文化旅游统筹协调机制
推动各级党委、政府把文化和旅游作为硬任务、硬指标纳入到经济社会发展规划，纳入重要议事日程。完善促进文化和旅游发展的部门联席会议机制，重点解决规划衔接、项目调度、形式会商、安全保障等重大发展问题。加强对重点项目的组织、管理、协调、支持和服务，完善项目实施推进计划、配套政策和保障措施，建立项目动态管理机制。突出政府投入与产业发展的协同联动，发挥财政资金的杠杆作用，以政府为引导，以企业为主体，加大政府对项目前期的基础设施建设、基本公共服务以及基本社会保障的投入，彰显政府责任感，为招商引资的企业注入信心。
（二）建立文化旅游资源开发和保护机制
一是积极推进文物旅游融合发展。积极开展文物保护单位文物资源开发利用试点，推出一批统筹文物旅游保护和开发的典型。二是积极发展博物馆旅游。鼓励博物馆创建A级景区，建立博物馆开展旅游活动的激励机制，进一步推动博物馆延时开放，错时开放。三是积极推动非物质文化遗产传承转化。推动非物质文化遗产进景区、进校园、进社区，出台支持非遗传承人开辟旅游市场的政策。以生态文化示范区为主要载体，探索区域性非物质文化遗产和旅游利用的体制机制。四是创新红色旅游发展方式。着重推出一批反映改革开放中国特色社会主义建设成果的新型红色旅游点。
（三）推动文化旅游改革全面创新
一是强化对文旅产业改革创新试点的指导和监督。积极推进以文化旅游管理体制机制、政策引导、联合执法等方面为重点的综合改革试点，及时总结推广文旅产业发展的新模式、新制度、新经验；支持建设一批国家级消费试点、牧区现代化试点、产业融合发展示范区、改革创新先行区、特色旅游目的地等先行先试旅游区，鼓励中国民间文化艺术之乡开展文化和旅游公共服务机构功能融合试点，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。二是深化文化和旅游企事业单位改革。进一步优化文化和旅游事业单位发展结构，深化文化事业单位法人治理结构改革，深化国有文化和旅游企业混合所有制改革，增强企业实力和竞争力。三是推动国有文艺院团改革。开展国有文艺院团文化和旅游融合改革试点，激发院团发展活力，引导国有文化院团针对旅游市场创造文艺作品。四是继续深化旅游景区改革。推动管理权和经营权分离，提升旅游景区发展的市场化水平。
二、加强文化旅游政策保障
（一）落实文化旅游资金保障
一是争取财政支持。用足用好国家和自治区出台的支持文化产业、旅游产业发展的各项优惠政策，制订出台《通辽市文化旅游产业融合发展扶持奖励办法》，并保障政策落地，充分释放政策红利。二是鼓励社会资本投入。鼓励和引导社会资本参与公共文化服务、非遗传承保护、文化交流、旅游项目建设。三是深化政企银合作。加大对重点文化和旅游项目建设的信贷支持力度，对符合条件的融资项目予以利息补贴。
（二）加强文化旅游用地保障
一是强化国土空间规划顶层引领。将文化旅游发展所需用地纳入通辽市国土空间规划统筹安排，加强与经济社会发展、交通运输、国土空间、城乡建设、环境保护等各领域规划的衔接和协调。二是探索创新文化和旅游项目供地方式。完善文化和旅游用地分类管理，盘活利用农村牧区集体用地，采取灵活的土地供给模式，允许弹性出让、分期供地、点状供地。
三、优化文化旅游市场环境
（一）推动文旅执法工作规范化
一是全面推进文化旅游市场综合行政执法规范化建设。规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化建设，建立文化旅游市场综合行政执法人员学习培训、教育管理长效机制，依据行政法律法规规定，进一步细化规章制度文件，切实做到明确操作规范，完善执法制度，全面推进文化旅游行政执法规范化建设，切实做到严格、公正、文明执法。二是加强规范事中事后监管制度。建立健全适合通辽市高质量发展要求、全覆盖、保障安全的事中事后监管制度，夯实监管责任，健全监管体系，创新监管方式，完善配套政策，寓监管于服务之中，不断提高事中事后监管的针对性和有效性，规范市场秩序，加强对暑假、黄金周、节假日等文化旅游高峰期市场监督，进一步激发文化和旅游市场活力。
（二）提升文旅项目审批服务质量
一是进一步简化文化和旅游企业投资审批。优化文旅投资项目审批流程，实现各类投资审批在线并联办理，实现“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”，大幅压缩投资项目落地时间。二是推进文化和旅游政务服务标准化。协调各有关方面加快编制行政权力事项目录清单，推动各地区、各部门编制公共服务事项清单。
（三）加快文化产权保护体系建设
一是推动文化遗产知识产权登记。制定通辽市文化遗产登记管理办法，明确文化遗产产权登记管理主体、登记范围与权限，建立健全文化遗产产权登记代码编制和非遗传承人等级编码制度。二是推动文化遗产知识产权保护。与时俱进发展，利用现代化技术，探索建立文化知识产权数据库，鼓励非遗传承人或保护责任单位申请文化遗产专利、注册商标、登记版权。
四、构建文旅人才培养体系
（一）优化人才队伍建设
一是构建特色人才体系。结合通辽文化特色，根据市场发展，面向一线劳动者、基层文化工作者，开展特色人才培育课程，大力培养本土原创性人才、基层文化创作人才，构建完善的多层次人才培养体系。二是强化艺术人才储备。完善舞台艺术创作人才培养储备，培育一批舞台艺术创作知名艺术家。三是加强文博队伍建设。加强博物馆管理人才、专业人才、研究人才、创新型人才培育，完善专业人才阶梯式培养储备。四是提高非遗传承人水平。结合国家、自治区非遗项目传承人研修研习培训计划，加强对非遗文化传承人培训，提高非遗传承人当代实践水平和传承能力。五是完善文旅人才体系。围绕文旅产业发展重点领域，加强创意设计、经营管理、投资运营、数字文化、文化金融等行业人才建设，加大对专业技术人才、服务技能人才、旅游导游解说人才和乡村旅游创业人才的培训力度。
（二）完善专业人才培育体系
一是创办人才培训基地。加大政府在人才培养方面的财政投入力度，引导社会资金投入旅游学校及各类国际化旅游教育和培训基地的建设。二是跨区域人才交流互通。扩大高层次文旅人才集聚效应，实施高精尖文化和旅游人才互换制度。三是培育企业制人才学校。联动通辽市优秀文旅企业、内蒙古民族大学、通辽市外事旅游职业学校、科尔沁艺术职业学校等，强化企业与高校联合，建立产学研一体化工作机制，不断提升高校文旅专业人才研究和实操能力。
（三）实施文旅复合型人才引进政策
一是建设通辽文旅高端智库。坚持文化旅游招商引资与招才引智相结合，以协议聘任、项目合作等形式，引进国内外专家、留学归国专家、海外高层次人才，建立特级、高级和金牌导游（讲解员）评选奖励机制。二是建立文旅专家咨询委员会。邀请来自全国乃至全世界舞台艺术、文博行业、非遗传承、旅游管理等方面的专家成立通辽市文化旅游专家咨询委员会。
附件：重点项目库
附件
重点项目库
立足通辽市文旅产业高质量发展，促进文旅融合发展，不断丰富旅游项目产品体系，从文物保护、文化演艺、博物馆建设、文化产业园区、非遗传承、文化旅游、公共服务等多个方面，打造一批重大文化旅游项目。
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序号 |
项目名称 |
所属旗县 |
建设 年份 |
建设性质 |
拟投资额（亿元） |
建设内容 |
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（一）文物保护类项目 | ||||||
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1 |
科尔沁左翼中旗哈民考古遗址公园建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
10 |
项目总规划面积3200亩，主要建设内容为历史河道展示工程（旱溪形成）、园区道路建设工程、园区场景营造及提升工程等景观工程，展示标识系统、可移动卫生间等配套实施建设工程，遗址检测平台等安防与监测工程，博物馆、保护展示馆展陈提升工程。目前，已建成核心遗址展示区博物馆、保护展示馆、管理中心等工程 |
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2 |
科尔沁左翼中旗博物馆馆藏可移动文物预防性保护项目 |
科左中旗 |
2021-2022 |
新建 |
0.0212 |
一是对博物馆展厅环境、文物库房藏品保存环境质量的检测感知、数据储存以及简单地分析、应用。二是针对性地对展厅内重点文物展柜进行改造。三是配备一批不同类型、不同规格的文物藏品储存柜架。四是设计制作一批文物包装囊匣。 |
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3 |
科尔沁左翼中旗哈民遗址安防工程 |
科左中旗 |
2021-2022 |
新建 |
0.09 |
本工程包括入侵报警系统、音视频监控系统、电子巡查系统、安防系统供电及防雷接地实体防护及安防系统集成管理平台等的建设和安装，管网铺设等内容 |
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4 |
科尔沁左翼中旗慧丰寺安防工程 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.013 |
建设慧丰寺安防、消防、防雷等工程 |
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5 |
科尔沁左翼中旗文物安全保护项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
2 |
一是建设科尔沁左翼中旗哈民考古遗址公园安防工程，包括入侵报警系统、音视频监控系统、电子巡查系统、安防系统供电及防雷接地实体防护及安防系统集成管理平台等的建设和安装，管网铺设等内容。二是建设科尔沁左翼中旗博物馆馆藏可移动文物预防性保护项目，为科尔沁左翼中旗博物馆建立预防性保护监测体系，实现对博物馆展厅环境、文物库房藏品保存环境质量的检测感知、数据储存以及简单地分析、应用。三是建设科尔沁左翼中旗慧丰寺安防工程：建设慧丰寺安防、消防、防雷等工程。 |
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6 |
科左后旗僧格林沁王府项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.47 |
项目占地面积4万平方米，建筑面积11788平方米，建筑规模为85栋375间房屋，按僧格林沁北京故居原貌呈现。 |
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7 |
科左后旗韩州城遗址安防工程项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.047903 |
为韩州城遗址建设一套安全防范系统，确保韩州城遗址的安全，防治不法分子盗掘，避免当地居民在日常生活中无意识的对遗址本体及文物环境造成进一步破坏。 |
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8 |
伊胡塔车站旧址文物保护修缮工程 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.024955 |
伊胡塔车站旧址文物建筑本体的残损现状及周边自然环境进行维修和整治，对人为不当修缮造成的历史原貌的改变进行恢复，对自然因素造成的屋面漏雨、墙体风化酥碱等进行修缮，更换无法继续使用的构件，拆除屋面彩钢瓦，清理文物建筑周边垃圾、杂物恢复原有文物环境。 |
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9 |
灵安州城墙遗址抢险加固工程 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.05 |
对灵安州城墙遗址进行抢险加固工程。 |
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10 |
三大寺保护修缮及周边环境改造工程 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
对三大寺内建筑进行保护修缮，对周边环境进行环境综合整治。 |
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11 |
通辽市奈曼旗陈国公主墓壁画抢救性保护修复项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
颜料层起甲7.62㎡，颜料层脱落7.35㎡，植物根系去除2.7㎡，空鼓（含脱盐处理）4.37㎡，酥碱（含脱盐处理）19.17㎡。地仗制作29.58㎡，裂缝填补8.2m，划痕涂写5.7m，水渍去除8.5m，污渍去除10.22㎡。 |
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12 |
扎鲁特旗南宝力皋吐考古遗址公园项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.5 |
游客服务中心1000㎡；智慧旅游系统、自动解说系统、VR场景展示系统；建设原始生活体验区、考古体验区、游客休息区；完善游园步行漫道体系、标识标牌；新建生态停车场及美化、绿化、亮化等工程。 |
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13 |
长城遗址公园项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
新建 |
1.9 |
一是长城展示工程、景区大门、公众接待区、公厕等。二是修缮工程：实施长城沿线水冲沟抢险加固、本体保护工程。三是周边环境整治工程：长城周边电网、停车场建设等。四是长城展览项目改造提升工程：博物馆基础设施改造、公众服务设施升级。 |
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（二）文化演艺类项目 | ||||||
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1 1 |
话剧《烽火安代》 |
市本级 |
2021年 |
新建 |
0.45 |
话剧《烽火安代》以抗战时期通辽地区独特的民族舞蹈安代舞为题材，通过民众巧妙地运用安代舞来救护一个中共地下党员的传奇故事，表现了安代舞的民族文化特色，突出了中国共产党教育和领导人民抗击日寇的光荣历史，弘扬了科尔沁草原人民的爱国主义伟大情怀。 |
|
2 |
科左后旗舞台剧建设项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
依托清代著名爱国将领僧格林沁亲王的丰功伟绩，突出英雄上马的地方这一地域公用品牌，创编一台舞台剧《僧格林沁亲王》，弘扬爱国主义精神。 |
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3 |
科尔沁文化艺术节 |
科左中旗 |
2021- 2025 |
新建 |
5 |
深入挖掘科尔沁左翼中旗历史文化、非遗文化，组织科尔沁文化艺术系列展示展演。 |
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4 |
科左中旗哈民考古遗址公园情景剧《千古哈民》 |
科左中旗 |
2021- 2025 |
新建 |
1.2 |
深入挖掘哈民考古遗址5000年的历史文化资源，从哈民遗址丰富的历史文化中吸取灵感，打造一场沉浸式演艺。 |
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5 |
视听音乐会《敖包相会的地方》 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
在现有基础上，进行场景补充、情节创新。 |
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6 |
现实题材小舞剧《草原深处有我家》 |
科左后旗 |
2021-2022 |
新建 |
0.0085 |
该剧表现出一代又一代乌兰牧骑队员在这块文艺阵地上坚守，扎根生活沃土，我们以天为幕布，以地为舞台，我们在科尔沁草原上代代相传，守望相助，我们坚定感党恩、听党话、跟党走的信念，把党的关怀送到了草原深处，把丰富多彩的文化服务送到了牧民身边，展现出强大的民族凝聚力和激扬向上的“吃苦耐劳、坚韧不拔、守望相助、开拓进取、忠于职守、甘于奉献、适应自然、和谐共生”的蒙古马精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗 |
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7 |
大青沟·科尔沁民俗文化艺术主题场景互动型全息舞台剧《菊丽玛女神》项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.037 |
创作《菊丽玛女神》舞台剧，进行基础设施建设（舞台、观众台、场地建筑），需要场地租赁、舞美及全息舞台（全息、灯光、音响及配套设备）、办公用品。 |
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8 |
《安代传奇》舞台剧项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.05 |
创作《安代传奇》舞台剧，由专业编剧及导演创作独具特色的安代文化的舞台剧，提高库伦旗安代艺术之乡的知名度。 |
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9 |
乌力格尔剧（蒙古剧）《我在扎鲁特等你》 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.1 |
以扎鲁特草原牧民生产生活为故事情节，歌颂最美山地草原扎鲁特之美、弘扬爱国主义精神。 |
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10 |
舞台剧（蒙古剧）《雕花的马鞍》 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.1 |
以爱国主义军事为题材，讲述孟根仓一家祖孙四代拥军卫国的初心和一脉传承的家国情怀。如今，“雕花的马鞍”上成长起来的90后年轻一代，秉承着对党绝对忠诚、矢志强军报国的无畏精神，在远离草原的喀喇昆仑高原，端起钢枪，守卫着祖国边疆的每一寸土地，守护着中华民族的和平与安宁。 |
|
11 |
哈萨尔“敖包相会地方”餐秀项目 |
开发区 |
2020-2021 |
续建 |
1.2 |
以哈萨尔文化演艺项目为核心，挖掘开发敖包文化内涵，将蒙古民族的宗教文化、民俗风情等融入餐秀项目，力争用两年的时间投入运营。 |
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（三）非遗活态传承项目 | ||||||
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1 |
哈民考古遗址公园游客接待服务中心建设项目 |
科左中旗 |
2020-2021 |
续建 |
0.0435 |
哈民考古遗址公园游客接待服务中心建设项目总规划面积7780平方米，其中建设1000平方米游客接待服务中心一处，建设6780平方米广场、生态停车场一处及给排水电等配套附属设施。 |
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2 |
库伦旗安代文化生态保护区项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
2 |
抢救性收集整理安代声像资料、系列丛书，开展普查研究、机构队伍建设、教育培训。建设旗、镇、村安代广场，传承驿站、长廊，建设安代艺术殿堂、安代文化一条街、演艺场所等，实施库伦旗博物馆改陈。 |
|
3 |
《蒙古族马具制作技艺》 |
科左后旗 |
2021—2025 |
新建 |
0.007 |
包括项目资料收集、项目实物收集、购买和储存原材料、举办蒙古族马具制作技艺培训班。 |
|
4 |
《好来宝》 |
科左后旗 |
2021—2025 |
新建 |
0.0075 |
包括购置项目传承设备、购置传承人服装、乐器、举办好来宝培训班、收集整理好来宝作品、影像、采访好来宝艺人、举办全旗性好来宝巡演。 |
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5 |
《科尔沁潮尔史诗》 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.0085 |
包括录制十六部以上史诗、举办两期科尔沁潮尔史诗传承人培训班、举办科尔沁潮尔史诗全区性研讨会、编辑出版科尔沁潮尔史诗（蒙、汉）文书。 |
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6 |
奈曼旗版画展示中心建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
包括展厅、多功能厅等相关配套设施。 |
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7 |
扎鲁特旗乌力格尔基地建设项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
1 |
建设会议中心、接待中心、展示展览中心、演出中心、停车场。 |
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8 |
扎鲁特旗版画创作展示基地项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.3 |
建设创作基地、展示中心、销售中心、传承基地、多功能厅（培训基地）及相关的配套设施。 |
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9 |
扎鲁特旗文化创意产业园 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
1 |
建设传习基地、非遗展厅、传播展厅、文创基地、研发基地、销售基地、演艺大厅、大师工作室等。 |
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（四）博物馆基地建设项目 | ||||||
|
1 |
市博物馆改造升级工程 |
市本级 |
2020-2021 |
续建 |
0.53 |
基础设施改造和展陈提升两部分。对通辽市博物馆原有基础功能上进行结构、给水排水、供暖、通风与空气调节、建筑电气、智能化系统(包含消防技防、智能化机房)设计。 |
|
2 |
农耕文化博物馆提升扩建项目 |
科尔沁区 |
2021-2022 |
新建 |
0.15 |
计划健全消防设施、讲解系统、演示系统，旅游厕所、室内外基础设施、水电暖进行维修改造，同时增加相关配套服务设施。 |
|
3 |
科尔沁左翼后旗博物馆陈列布展项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.08498 |
对旗博物馆展陈进行更新，将科左后旗规划馆打造一个室内展览面积约2000多平方米的现代化综合性博物馆。 |
|
4 |
通辽市奈曼旗博物馆建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2024 |
新建 |
1.2 |
建筑面积2万平方米，包括民俗展厅、民间艺术展厅、生活用品展厅、生产用品展厅、民族工艺品展厅、民居展厅、传统民间活动展厅和改革开放展厅等。 |
|
5 |
马文化博物馆项目 |
开发区 |
2020-2025 |
新建 |
0.5 |
拟与国内及世界知名马业科研机构、大学和医疗中心合作，建设马文化展示大厅、综合研究中心等。展开对马的谱系、基因、医疗、繁育等多方面的科学研究，建设具备研究、展示等多种功能于一体的马文化博物馆，逐步将项目打造为蒙东地区乃至中国马产业的标志性项目。 |
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（五）文创产业园建设项目 | ||||||
|
1 |
科尔沁文化旅游产业园区 |
科尔沁区 |
2021-2025 |
新建 |
1 |
项目由科尔沁区文化和旅游局建设,政府投资1亿元。计划选址于城东新区，以科尔沁文化集合和时尚文化资源禀赋为依托，以文化旅游产业作为园区的核心和支柱产业分两部分建设，第一部分建设图书馆、文化馆、少儿版画馆；第二部分建设以游客为服务对象，以文化观光及体验为核心，具有文化休闲与创意、旅游观光和体验、度假疗养、会展科教等多种功能的文化休闲街区。 |
|
2 |
蒙古王文化旅游综合体项目 |
科尔沁区 |
2020-2022 |
续建 |
1.35 |
项目由内蒙古蒙古王实业有限公司投资建设，位于民航路999号。主要建设内容为：酒的工艺及流程、酒文化馆、酒历史文化博览区、品牌文化及企业发展区、酒品鉴体验区、民族文化及科尔沁民俗精品展示区。 |
|
3 |
开鲁县红旅文创街区建设项目 |
开鲁县 |
2021-2023 |
新建 |
2.34 |
包括红旅文创街区和古城墙两部分建设内容。红旅文创街区主要包含农耕文化展览馆、农耕习作体验馆、农事歌谣演唱馆、民俗展馆、五行八作、开鲁老七十二行、民间技艺工坊、民俗手工作坊、博物馆、集市风情街、革命英雄纪念馆11项建设内容。古城墙：总建筑面积5801.18㎡，总长180米，高33米。 |
|
4 |
文化创意产业园建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.5 |
建设非物质文化遗产展示销售中心及文化创意产品手工制作展示销售基地10000平方米。 |
|
5 |
扎鲁特时代广场 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
新建 |
1.2 |
总规划面积21640.53㎡，一期建设内容为现有建筑改造，现有建筑为单栋2层框架结构。其中，第二层产权现已购入，建筑面积5692.55 ㎡，本次工程完成西门入口公共区域门头等装修、装潢以及在第二层改造商品销售区4651.07㎡，文化展示区264.5㎡，文化演绎区184.98㎡，办公区222㎡，教育培训区370㎡。二期建筑面积8710.48㎡，建设一座集文化、住宿、餐饮、文艺表演于一体的综合性会馆。三期建筑面积7237.5㎡，建设建筑文化生活馆1000㎡，创新研发区500㎡，商品销售区1286㎡，生产加工区2703.3㎡，附属用房1748.20㎡。配套建设道路、广场、绿化、给排水、暖通、电力等基础设施。 |
|
6 |
通辽•孝庄河文化产业带项目 |
开发区 |
2021-2022 |
续建 |
0.38 |
项目由内蒙古西辽河文化旅游开发有限公司独立运营。对孝庄河及沿岸、十二个馆群及公共区域、内部道路、婚庆公园进行整体策划，突出孝庄主题，科学划分功能区，充分体现民族共同性，不强化民族差异性，构建“一线两带六区”的空间格局。具体分为以下5个子项目：“一河两岸氛围提升工程；沉浸式实景演艺项目；“科尔沁星空夜市”项目；婚庆公园配套功能提升工程；河景房项目。 |
|
7 |
科尔沁文化创意产业园二期项目 |
开发区 |
2020-2022 |
续建 |
0.3 |
项目由通辽惠众房地产开发有限公司投资建设，利用位于通辽经济开发区新天地商业街闲置商业楼，引进文化创意企业20家，形成通辽市文化创意企业集聚区，打造科尔沁文化创意产业生产基地、体验景区。项目正在积极规划设计中，计划4月初启动建设。 |
|
8 |
科尔沁马城(那达慕文化园） |
开发区 |
2012-2021 |
续建 |
11.2 |
项目由内蒙古博翊实业集团有限公司投资建设，计划总投资人民币11.2亿元，以少数民族文化为根基，以科尔沁马文化为主题，规划建设马文化、马竞技、民族文化、草原文化四个主题板块。 |
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9 |
科尔沁综合文化旅游纪念品超市项目 |
开发区 |
2020-2021 |
续建 |
0.5 |
建设科尔沁综合文化旅游纪念品超市，并配套建设停车场、水、电、暖、通讯等公用工程和绿化、硬化、道路等基础工程设施。 |
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10 |
科尔沁文旅综合体 |
开发区 |
2018-2021 |
续建 |
4 |
项目由通辽市澄麟房地产开发区有限公司投资建设，是一个集旅游、休闲、娱乐、婚庆、餐饮、民宿、演艺等民族特色于一体的科尔沁文旅综合体项目。该项目已累计完成投资额约1.05亿元。 |
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（六）文化旅游项目 | ||||||
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1 |
通辽市孝庄园旅游区争创5A级景区项目 |
市本级 |
2020-2025 |
续建 |
2.3 |
在现有4A级旅游景区基础设施得基础上，按照5A级旅游景区标准完善各项服务功能。规划建设孝庄文化小镇、游客服务中心、主题乐园、孝庄文化园等景点。配套设施及计划完善智慧景区搭建、景区标识标牌更新、停车场等。 |
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2 |
蒙东干部学院项目 |
开鲁县、科左中旗、科左后旗 |
2021-2022 |
续建 |
0.1 |
以科尔沁文旅集团为实施主体，联合第三方企业进行合作运营。项目分区域进行打造，科尔沁区内依托现有酒店资源进行装饰装修重新打造成为集参观、学习、会议、餐饮、住宿、培训、体验等多功能于一体的综合性红色教育培训中心。开鲁县、科左中旗、科左后旗主要打造体验式教学基地，其中包括麦新县的红色民宿、红色影视拍摄，珠日河草原旅游区拓展训练场地，孝庄园旅游区蒙古马精神展馆，乌旦塔拉生态旅游区、博王府旅游区体验式教学场地等。全区共有中国共产党党员总数为162万余人，目前，通辽市党员人数17万余人，党员干部培训空间巨大。全区年培训8万人次，内蒙古西部城川干部学院年培训3万人次，还有近5万人的培训市场。 |
|
3 |
云楼山庄 |
科尔沁区 |
2018-2022 |
续建 |
0.5 |
项目位于莫力庙苏木林场南队。建设内容为餐饮接待区、住宿区、垂钓区、沙漠骑行区、儿童娱乐区、菜园、茶舍、休闲广场，真人CS拓展训练区，沙漠摩托、山地自行车项目均已建设完成占地400亩，是集餐饮、住宿、休闲、娱乐于一体的乡村旅游项目。 |
|
4 |
金禾湾田园综合体项目 |
科尔沁区 |
2020-2022 |
续建 |
3.6 |
项目由内蒙古金禾湾农业发展有限公司投资建设，位于余粮堡镇哲南农场五分场。总占地面积1300亩。园区内建设有生态养殖区、餐饮区、住宿区、酒吧、游乐场、人工湖、垂钓园、谷仓等功能分区，打造生态种植和生态养殖，农作物深加工，餐饮服务，休闲观光的全产业链条。 |
|
5 |
天顺垂钓园项目 |
科尔沁区 |
2020-2022 |
续建 |
1.2 |
项目由通辽市万歌旅游有限公司投资建设，位于清河镇，建设一家以垂钓、中小学生国防教育基地、CS军事化拓展训练基地中心，集种植、养殖、观赏、餐饮、娱乐、休闲于一体的生态园区。 |
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6 |
莫力庙特色小镇项目 |
科尔沁区 |
2021--2025 |
新建 |
50 |
项目位于莫力庙苏木。建设内容为打造集生态观光、宗教祈福、民俗体验、文化创意、运动娱乐、体育竞技、探秘古遗、休闲度假、康养医疗、自驾游体系等功能于一体的文化旅游区。 |
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7 |
余粮堡御景苑温泉度假小镇项目 |
科尔沁区 |
2020--2023 |
续建 |
3.6 |
项目由益增房地产开发有限公司投资建设，位于余粮堡镇四街村。以生态环境建设为宗旨，建设温泉度假乐园、住宅（含高端别墅区）、时尚商业街、便民休闲广场及水上乐园。 |
|
8 |
莫力庙世源温泉景区项目 |
科尔沁区 |
2020--2023 |
续建 |
4.5 |
项目由通辽市世源沙地农业科技有限责任公司投资建设，总投资4.5亿元，项目位于莫力庙苏木小街基嘎查，项目分4期建设，主要建设生态农牧业示范区、温泉度假区、葡萄酒庄、加工工厂等。 |
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9 |
“最可爱的人纪念馆”项目（红色旅游项目） |
科尔沁区 |
2021--2025 |
新建 |
0.5 |
项目由科尔沁区文旅局建设，计划申请政府投资5000万元，整合科尔沁区内红色旅游资源于一体，建设包括革命烈士施介，通辽县政府第一任县长徐永清，辽吉功臣吕明仁，北疆楷模任明德，科尔沁的骄傲刘宝双，最可爱的人马玉祥，全国劳动模范海玉琛、肖德新以及李库、李万山等劳动模范等展馆。 |
|
10 |
通辽·夜间经济示范区 |
科尔沁区 |
2021-2022 |
续建 |
0.5 |
具体分为以下10个子项目：⑴九中夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺400个，建设检疫检测等相关配套设施；⑵欧亚夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺200个，建设检疫检测等相关配套设施；⑶西拉木伦夜市改造提升工程：对现有100个摊位商铺改造提升，提升周边夜游环境氛围，建设检疫检测等相关配套设施；⑷三角公园夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺120个，建设检疫检测等相关配套设施，提升周边夜游环境氛围；⑸奥体夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺50个，新建游乐设施10套，建设检疫检测等相关配套设施，提升周边夜游环境氛围；⑹人民公园夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺50户，建设检疫检测等相关配套设施，提升周边夜游环境氛围；⑺翠堤花园夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺50户，建设检疫检测等相关配套设施，提升周边夜游环境氛围；⑻孝庄河夜市项目：沿孝庄河北岸建设600米长的夜市街，设置摊位370个，安装儿童游乐设12处；⑼沈铁夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺300户，建设检疫检测等相关配套设施，提升周边夜游环境氛围；⑽佳家花园夜市改造提升工程：规划建设摊位商铺300户，建设检疫检测等相关配套设施。 |
|
11 |
敖包相会可汗山旅游区 |
霍林郭勒市 |
2021-2025 |
续建 |
0.55 |
可汗山旅游区、浑迪音民宿村、观音山旅游区、霍林河滑雪场。 |
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12 |
敖包山小镇･巴润民俗村 |
霍林郭勒市 |
2021 |
新建 |
2 |
餐饮设施、购物设施、户外运动设施、旅游服务中心、停车场、通信设施、医疗救护设施、游赏景点、娱乐设施、住宿设施、公共卫生间设施等，提升改造巴润村现有采摘大棚，大力发展观光农业和采摘休闲产业，举办金秋采摘节。 |
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13 |
开鲁县花果奇苑农旅融合示范园 |
开鲁县 |
2021-2022 |
新建 |
0.05 |
主要建设“一心、一廊、一海、六区。“一心”游客接待服务中心、“一廊”紫藤长廊、“一海”花海、“六区”：树莓示范种植区、寒梨示范种植区、儿童拓展体验区、葵花种植产业区、玉米种植游玩区、马&车体验区。 |
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14 |
开鲁润禾丰现代农场观光园 |
开鲁县 |
2021-2022 |
新建 |
0.08 |
规划有畜牧养殖观赏区、种植景观区、垂钓区、田园观光区、农耕文化展示区、娱乐区、优质农产品生产基地及冷链系统、餐饮区等项目。 |
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15 |
开鲁县温泉康养基地建设项目 |
开鲁县 |
2021-2023 |
新建 |
2.77 |
项目规划主要包括“一带一区，两园一镇”的格局。西辽河休闲带（温泉木屋区、美食中心、活动广场等）； 辽河源泉度假区（四季温泉乐园、温泉养生中心、温泉度假酒店等）；温室农业园（地热科普馆、温室农业种植园、热带鱼乐园等）；农业休闲园（彩色花田、百果园）；温泉小镇（开鲁民俗客栈、温泉宾馆）。 |
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16 |
开鲁县麦新镇红旅教育基地建设项目 |
开鲁县 |
2021-2022 |
新建 |
0.43 |
新怪柳林休闲娱乐区420,000 ㎡，行军小路 3,000 ㎡，麦新红色商业街，麦新红色文化教育培训中心 5,000 ㎡，麦新纪念碑升旗广场 4,500 ㎡，麦新旅游服务中心 850 ㎡，麦新生态停车场 12,000 ㎡，麦新红色文化礼堂 1,200 ㎡。 |
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17 |
开鲁县麦新主题民宿续建项目 |
开鲁县 |
2021-2022 |
续建 |
0.05 |
整体打造红色主题村，营造氛围；改造农家民宿小院，为游客提供感受乡村风情、体验农事活动的乡村旅游目的地，同时完善相关基础设施建设。 |
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18 |
开鲁县俊昌白沙沱自然公园建设项目 |
开鲁县 |
2021-2023 |
新建 |
0.08 |
修建刘俊昌烈士纪念碑一座，对周边进行硬化、绿化升级，建设护栏、路灯、宣传栏等配套基础设施，修缮纪念碑周边水泥路。500米红色记忆长廊，栽植700亩绿化树，修建5公里观光路，20座凉亭，1万平方米休闲停车场等。 |
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19 |
开鲁县麦新自然风光景区建设项目 |
开鲁县 |
2021-2025 |
新建 |
0.3 |
保护怪柳林、红柳林自然风光，利用自然景观建设休闲娱乐区。建设木制甬道，打造柳林花海风景线，建设凉亭休息区，完善相关配套设施。 |
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20 |
开鲁县小街基镇10万亩生态草原旅游区建设项目 |
开鲁县 |
2021-2023 |
新建 |
8 |
打造具有民族特色的旅游内容:1、建设占地1000亩的赛马场一处；2、建设8KM长民俗特色公路一条（小街基镇富裕村-大唐风电处）；3、规划建设具有民族特色的民宿、酒店、饭店等设施。 |
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21 |
开鲁县小街基镇果品经济林扶贫项目 |
开鲁县 |
2021-2025 |
新建 |
4 |
建设1万亩果品经济林，以果品经济林为依托，打造采摘园，提升农产品市场价值，提供就业岗位，促进果农增收。 |
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22 |
开鲁县机械林场万亩生态旅游基地 |
开鲁县 |
2021-2023 |
新建 |
0.05 |
项目景点路线从省道208线进入林场林缘幸福庭院，路过林场场部及职工住宅区，再到北林业产业升级园，直接进入大白包景区，根据线路建设五个特色景点。具体内容有绿色蔬菜区、鲜果采摘区、垂钓鱼塘、袖珍动物园、千亩花卉基地、葡萄长廊、休闲健身农庄、沙滩游乐园、山地摩托场、野外烧烤等餐饮住宿区。 |
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23 |
开鲁县保安农场休闲生态游基地 |
开鲁县 |
2021-2025 |
新建 |
0.05 |
沿莫力庙水库西侧发展果品经济林、人工湖、梅花鹿散养区、特色果品、蔬菜种植园，原生态沙地治理，开展采摘、垂钓、自行车、家庭休闲等活动。 |
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24 |
珠日河创建国家4A级旅游景区项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
一是以珠日河草原旅游区为核心，依托珠日河草原风光和民俗文化，升级提供配套服务，联动周边嘎查发展民俗文化型乡村旅游；二是依托8.18哲里木赛马节，大力发展节庆赛事、重点培育草原文化艺术精品，打造集传统体育竞技、商业贸易交流、招商项目洽谈和观光旅游于一体的大型草原盛会。 |
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25 |
舍伯吐黄牛小镇建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
续建 |
3 |
以“特色产业依托型”为发展模式，以市场需求为导向，农牧文化为核心内涵，以肉牛养殖为主导，食品加工、主题餐厅、田园风光为载体，打造以黄牛为特色，以养殖体验、肉品加工、展销零售、特色美食等功能的黄牛特色小镇。 |
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26 |
蒙古族刺绣小镇建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
以“民族民俗依托型”和“重点景区依托型”为发展模式，依托民族刺绣民间工艺，联合花吐古拉镇民族手工艺品特色商业街，打造集绣品制作、服饰加工、展览销售、文化交流于一体的蒙古族刺绣小镇。 |
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27 |
科尔沁左翼中旗科尔沁湿地绿色生态文化旅游项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
3 |
建设内容包括科尔沁湿地二级旅游公路15公里、科尔沁湿地公园、游客集散中心、科尔沁王府小镇四个部分。 |
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28 |
科尔沁左翼中旗巴彦塔拉红色革命教育基地建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
2.5 |
一是复建东蒙军政干部学校及配套附属设施，复建东蒙军政干部学校，包括礼堂、东西厢房、倒座房、办公房、学生宿舍、食堂、教室；陈列室、新建、革命体验馆；二是建设红色革命教育培训基地及配套设施，培训教教学楼；教职工管理用房；学生宿舍用房；餐饮服务用房；新建景观道路及连接旅游公路辅路以及室外景观硬化、绿化、停车场及给排水等配套工程建设。 |
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29 |
孝庄西花园生态文化度假村建设项目 |
科左中旗 |
2022-2025 |
新建 |
2.5 |
建设科尔沁文化体验区，自然教室区，休闲度假区及配套设施。 |
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30 |
巴彦塔拉东蒙军政干部学校项目 |
科左中旗 |
2020-2021 |
新建 |
0.0445 |
修复礼堂、东西厢房、倒座房以及室外景观硬化、绿化、停车场及给排水等配套工程建设。 |
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31 |
科左中旗巴彦塔拉农场荷花湖旅游服务功能提升项目 |
科左中旗 |
2022-2025 |
新建 |
0.3 |
BOT合作方式，提升巴彦塔拉农场荷花湖旅游服务功能，完善旅游基础设施，包括游客中心，景区绿化、硬化、亮化及其它附属设施建设。 |
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32 |
科左中旗浩日彦艾勒嘎查乡村旅游项目 |
科左中旗 |
2021-2022 |
新建 |
0.1 |
建设民族文化广场及民族文化街；在浩日彦艾勒民族文化产业基地引入非物质文化遗产传承、体验项目，开发非物质文化遗产文化创产品；建设蒙餐文化展厅及提供蒙餐服务厅；建设农家乐、牧家乐；体验式农场、牧场等。 |
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33 10 |
大青沟景区创建5A级景区项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
15.50 |
新建3万平方米北门生态停车场一处、游客接待中心、翻建景区内环公路30公里、新建4座A级环保厕所、引进智慧景区建设项目。对三大主景区原始森林景区、三岔口景区、小青湖景区进行基础设施提档升级及游乐项目更新改造等。对自然保护区内326户原住居民生态移民搬迁,保护区外建设航空旅游特色小镇，一期征占地461亩，包括通用机场、民族特色商业街、星级宾馆、景观广场、购物中心、自驾营地等。 |
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34 11 |
科左后旗阿古拉草原旅游项目 |
科左后旗 |
2021-2023 |
续建 |
11.03 |
规划建设敖包相会活动馆、敖包相会博物馆、敖包相会广场、草原丝路风情街、民族客舍、国际客舍、爱情花田及配套设施。继续完善提升主题小镇核心区建设，完成文化主题提升、周边民俗村改造及配套设施等工程。 |
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35 12 |
草甘沙漠创建国家4A级景区项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
3 |
对景区内的基础设施进行提质升级，丰富旅游项目，鼓励当地村民发展民宿、农家乐和采摘园，推动国家沙漠公园建设。 |
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36 |
科左后旗僧格林沁王府创建国家3A级旅游景区项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
对僧格林沁王府建筑进行复原，按照高等级旅游景区要求，对景区内部基础设施提档升级，丰富文化研学、红色旅游、文化互动等文旅业态。 |
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37 13 |
乌旦塔拉五角枫森林公园项目（名称待定） |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
4.5 |
建设游客接待中心、停车场、科普宣教馆、乌旦塔拉枫叶林体验馆和青少年森林拓展基地、森林氧吧全景望林平台、少数民族民俗村、生态旅游管理站等工程。 |
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38 |
阿古拉草原旅游区建设项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
构建国际旅游节庆活动承办的主会场；以“敖包相会”为主题引领，全方位展现近现代科尔沁地区的音乐曲艺、传统风俗、民间餐饮、民间工艺等，提升旅游参与体验度。 |
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39 |
大青沟景区多功能游客服务中心及生态停车场建设项目 |
科左后旗 |
2021-2023 |
新建 |
0.4027 |
新建民族特色多功能游客服务中心（二层）2000.00平方米，建设3处三星级厕所共1000.00平方米，新建39000.00平方米生态停车场一处，停车位达到2000个，智慧景区系统及附属配套设施建设。 |
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40 |
草甘沙漠汽车运动营地5C级营地建设项目 |
科左后旗 |
2020-2022 |
续建 |
0.1 |
营地亮化；购入营地设施设备，完善供水、供电设施，购买空调，床上用品更新；营地安装供暖设施设备；购入儿童乐园设施设备；购入营地房车4台；LED电子屏、汽车影院购买及安装。旅居车营位建设。房车营位建设。房车营地水电、水电桩建设。停车场建设。木屋别墅建设。蒙古包宾馆建设。宾馆配套设施设备采购。游客接待中心建设。体育活动场地场馆建设。野奢帐篷营位建设。野奢帐篷及配套设施采购。仓库建设及办公经营用设施设备购买。餐厅设施设备采购。购入营地房车10台。青少年研学基地建设及设施设备采购。 |
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41 |
科左后旗阿古拉镇乡村特色文化旅游项目 |
科左后旗 |
2022-2023 |
新建 |
0.73 |
主要在特莫套布嘎查、桐希格嘎查、巴彦宝吐嘎查、阿林艾勒嘎查、道尔苏嘎查建设小集市；在宝日呼都嘎查新建欢乐草原景区大门及景区内部打造蒙古包群落；新修3.8公里水泥路；在阿古拉镇建一座张洁烈士纪念碑。 |
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42 |
科左后旗吉尔嘎朗镇乡村特色文化旅游项目 |
科左后旗 |
2022-2023 |
新建 |
0.59 |
主要新装修教室，新建会议室、宿舍、4个展厅、革命英雄纪念广场、无名烈士墓、红色文化长廊、水泥路等基础设施。 |
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43 |
胡力斯台淖尔国家湿地公园建设项目 |
科左后旗 |
2022-2025 |
新建 |
3 |
建设自然小径及自然解说体系、湿地观鸟基地、自然艺术基地及其他保护项目。 |
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44 |
内蒙古通辽市科左后旗草原旅游建设项目 |
科左后旗 |
2022-2025 |
新建 |
14.7 |
利用资源优势，发展草原旅游业，展示草原文化。开发建设努古斯台镇道乃营子草原旅游区、吉尔嘎朗镇茂林甸子草原旅游区、查日苏镇幸福草原旅游区、巴嘎塔拉苏木苇海草原旅游区、阿古拉镇乌兰娜仁草原旅游区，建设服务中心、蒙古包群及雕塑、民族文化体验区，景区内基础设施建设等。 |
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45 |
内蒙古通辽市科左后旗旅游景观大道建设项目 |
科左后旗 |
2022-2025 |
新建 |
12.4 |
在国道304线、旅游公路丝路线、省道305线、省道207线、甘金公路南线建设农家乐、牧家乐、民宿村、采摘园、特色养殖、查金台田园综合体、金宝屯田园综合体。 |
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46 |
四星级酒店建设项目 |
科左后旗 |
2022-2025 |
新建 |
0.9 |
主要建设酒店主要用房（20000㎡）、KTV及洗浴中心（3500㎡）、厨房（1300㎡）、地下停车场（3000㎡）、地上停车场（3000㎡）。 |
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47 |
库伦镇道老都乡村旅游休闲度假村建设项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.3 |
依托水库、森林、沙漠和翟宋图荷花池等资源优势，打造集民宿、休闲农业观光、民俗文化、休闲娱乐于一体的，当地农牧民广泛参与的旅游村。 |
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48 |
库伦旗三家子神泉山庄建设项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.2 |
依托三家子村丰富的水库资源，培育1家农家乐，建设活动餐饮区、路面硬化旅游厕所1座、文化广场、两层楼房、凉亭荷花池、钓鱼台、采摘园、梅花鹿基地、停车场项目。 |
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49 |
银沙湾建设项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
续建 |
10 |
建设汽车小镇、航空小镇、康养小镇、水上运动小镇和骏马文化小镇项目，将库伦银沙湾打造成为集汽车沙漠竞技运动、汽车文化极致体验、主题休闲度假为特色的中国机车文化自驾度假胜地。主要建设旅游基础提升工程、旅游厕所、游步道、游客服务中心、木屋、露营地、酒店、民宿、停车场等工程。 |
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50 |
库伦蒙医小镇 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.5 |
以“特色产业依托型”为发展模式，依托库伦旗中医（蒙医）药发展优势，结合中医（蒙医）药资源，打造以中医（蒙医）养生、中医（蒙医）科普、文化展示、产品展销、文化交流、产品研发、药膳餐饮等功能为主的医药小镇，打响通辽市中医（蒙医）药品牌。 |
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51 |
塔敏查干沙漠旅游区 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
提升沙漠旅游区内部基础设施建设，提供高品质旅游服务质量，丰富沙漠节事、沙漠运动等旅游产品，打造国家3A级旅游景区。 |
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52 |
弘达盛茂农牧科技建设项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
建设具有地域土特产品，浓厚地域文化历史展厅，功能具备蒙药荞壳枕体验区，蒙药药包泡浴养生体验区，荞麦饮食文化体验区，手工艺品展示，户外地域历史文化浮雕墙，蒙古元素蒙古包，基地旅游体验区，基地采摘旅游结合乡村振兴产业发展。 |
|
53 |
哈图旅游小镇二期工程项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.5 |
哈图嘎查位于茫汗苏木政府所在地东北10公里处，在完成一期工程建设的基础上主要建设自驾车营地、沙漠体验区、农牧业观光区、民俗文化体验区、刺绣展厅、牧家乐游客接待中心等工程。把哈图打造成民俗刺绣文化、马文化、沙漠文化、蒙餐文化于一体的特色民俗文化旅游小镇。 |
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54 |
格尔林宗教文化体验村项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.5. |
依托美丽乡村建设基础和寿因寺的宗教文化旅游资源，以开展寺庙周边环境整治为契机，规划打造宗教文化主题自驾车营地。 |
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55 |
额勒顺民族风情小镇建设项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
依托额勒顺镇温泉、民族民俗文化，建设民族风情小镇，建设民族风情区、体验区。 |
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56 |
奈曼旗白音他拉旅游小镇项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
建设9个乡村旅游景点，包括包头嘎查乡村旅游景点、多日奔敖包嘎查旅游景点、新中农沙地农业旅游景点、在水一方休闲度假村旅游景点、庙屯民俗村旅游景点、仁创砂农林牧副渔循环经济示范园旅游景点。 |
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57 |
奈曼旗孟家段湿地旅游景区项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
续建 |
1 |
湿地旅游景区建设内容主要包括湿地保护与恢复、科普宣教、科研监测、防御灾害、保护管理基础能力、合理利用、社区协调、基础设施等8大工程。 |
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58 23 |
奈曼旗怪柳旅游景区项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
美丽乡村、怪柳景观公园、柳林运动公园、风情民宿园、金沙柳海生态园、沙洲驼铃体验园、沙湖露营基地等，配套垃圾中转站、污水处理站、变配电、给排水等基础设施。 |
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59 24 |
奈曼旗宝古图沙漠旅游区基础设施建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
续建 |
10.53 |
主要建设民族娱乐体验区、大沙漏狂欢娱乐区、沙雕城堡风情区、沙漠低空飞行区、汽车越野公园区、综合服务区及供电、给排水、消防设施等基础设施。 |
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60 |
奈曼旗青龙山旅游小镇建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
现有景区的提升改造，对旅游景观道路和重点村落绿化美化，修建完备的基础设施和服务设施，使之具备接待能力和较高的服务水平。初期重点建设互利村、青龙山村旅游项目，完善服务功能；建设田园综合体(甘薯项目)丶采摘丶应急设施；主题花果谷体验组团、农耕文化休闲体验组团、农趣体验组团；重点开展旅游节庆活动和营销推广，扩大青龙山镇的知名度。重点推进青龙寺养生体验组团、生态山林度假体验组团，推动青龙山镇旅游市场由观光休闲向旅居度假转变，全部完成规划的各种项目以及配套设施。 |
|
61 |
扎鲁特旗阿日昆都楞草原旅游度假区项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
新建 |
2.4 |
一是近期建设游客服务中心及附属用房、生态停车场、旅游厕所、太阳能微电网等水电配套设施以及购置观光车。二是中期重点打造5条特色旅游环线，包括徒步之路、骑马之路、游牧之路、单车之路、越野之路，打造滑翔伞基地、空中游览基地、研学营地、野奢民宿、艺术草原、山地马拉松等项目。同时，完善沿路服务配套设施。三是远期以阿日昆都楞镇政府所在地白音查干嘎查为集散中心，培育民俗风情文化旅游小镇，重点打造特色餐饮、特色民宿、文化体验、休闲娱乐等旅游产品。 |
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62 |
扎鲁特旗誉泉山生态旅游区建设项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
续建 |
1 |
辽代古城楼内外装修、温泉酒店内外装修、蒙古大营设施完善、人工湖景观道路以及景区内的绿化、亮化等。 |
|
63 |
扎鲁特旗军马场山地草原旅游区综合体提升项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
续建 |
0.8 |
新建游客接待中心、生态停车场、旅游厕所；完善内外标识系统、游步道等；在现有基础上，合理划分各功能区；增添文化体验项目。 |
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64 |
扎鲁特旗毛都生态旅游度假区项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
1 |
围绕毛都水库，依托水资源优势，建设食宿接待设施、娱乐设施、文化体验项目等。 |
|
65 |
扎鲁特旗东湖旅游区提升项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
续建 |
0.5 |
完善提升游客服务中心、停车场、餐饮住宿设施；建设环湖观光路；完善内外标识系统和游步道；提升综合管理水平，晋升3A级旅游景区。 |
|
66 |
扎鲁特旗海日罕杜鹃花景区旅游开发项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
3 |
打造特色民宿项目；修建环山旅游公路；新建观景平台、步行木栈道、标识系统及其他基础配套设施。 |
|
67 |
扎鲁特旗荷叶花湿地生态旅游项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
1 |
建设太本庙泡子游客接待中心、水上乐园、观鸟基地、水禽救助中心、摄影基地、游步道、停车场、亭台及相关配套设施；培育特色滨湖民宿、渔家乐等。 |
|
68 |
扎鲁特旗阿日昆都楞旅游小镇项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
1 |
以牧民传统生活体验为主题，打造民宿项目30个（客房80㎡、院套300㎡）；新建游客服务中心、停车场、旅游厕所等服务设施。 |
|
69 |
扎鲁特旗皇太极湖旅游开发项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
1 |
以皇太极湖为中心，开发建设水上娱乐、特色养殖、乡村旅游接待、沙地探险等项目。 |
|
70 |
扎鲁特旗小河西水库旅游开发项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
1 |
以小河西水库为中心，开发建设水上娱乐项目、培育特色民宿。新建游客服务中心、停车场、旅游厕所等服务设施。 |
|
71 |
孝庄河创建国家级旅游休闲街区项目 |
开发区 |
2021 - 2025 |
新建 |
—— |
一是空间整合，以孝庄河为纽带，联动欢乐河岸商业街，共同打造文化旅游休闲街区。二是存量盘活，以十二个馆群为空间载体，提升文化体验、文化共创、时尚消费、艺术光影四类主题场馆，打造多功能旅游综合体。三是消费升级，引入高新技术，打造复合型休闲空间，科学配比沿街移动店铺，创新活化文旅业态，打造夜经济集聚区。 |
|
72 |
梅林军马场项目 |
开发区 |
2019-2022 |
续建 |
1.3 |
项目由牧仁旅游文化有限公司投资建设，位于河西街道梅林村304国道旁，项目占地200亩，一期计划总投资5000万元，项目以马文化体验和蒙古马的保护培育为主题，建设集观光旅游、育种、马术、马博物馆于一体的马文化主题文旅融合项目，致力打内蒙古乃至全国范围内顶级的马文化中心，建立文化型产业，同体育、旅游、休闲相结合，扩大创收就业。 |
|
73 |
宏逸马术俱乐部项目 |
开发区 |
2020-2022 |
续建 |
1.3 |
拟建设马术教学场、马术比赛场地及马术装备超市，具备国内一流的马具、装备、教学、野外骑乘、赛马租赁、赛马寄养等服务功能。 |
|
74 |
马文化公园项目 |
开发区 |
2019-2024 |
续建 |
1 |
项目分四期建设，主要建设室内马术馆、马厩、马文化展示厅。 |
|
75 |
辽河马文化特色小镇项目 |
开发区 |
2020-2025 |
新建 |
20 |
项目拟选址坐落在通辽市主城区北出口，位于内蒙古民族大学-科尔沁马城以北，通辽高新技术产业园区以东，通辽市公安局训练中心以西，刘家店村-东风村民俗特色村以南。拟选址毗邻内蒙古民族大学、科尔沁马城、哈萨尔圣地，是通辽经济技术开发区规划的文化旅游教育用地，项目建设面积5.6平方公里，8400亩。 |
|
76 |
开发区科尔沁温泉水城项目 |
开发区 |
2017-2022 |
续建 |
19.78 |
项目由内蒙古湛露田园生态旅游有限公司规划、投资建设，总用地面积为1000亩，规划总建筑面积304154平方米，规划温泉水世界、风情文化街、康养社区和生态农庄四个产业区块。 |
|
77 |
科之旅-西辽河畔民族购物公园项目 |
开发区 |
2021-2022 |
新建 |
0.1 |
以科尔沁文旅集团为实施主体，联合第三方企业进行合作运营。以孝庄河展馆店为总部店，西辽河畔民族购物公园为旗舰店，打造全市二十个景区的城市驿站，各驿站与总部店联网连锁模式运营。功能包括：旅游服务，通辽市品牌特产商品营销，科尔沁文创产品营销推广等。打造成为既是游客来通辽的必打卡体验购物的地方，也是研学、网红、休闲于一体的旅游商业学习综合体景区。 |
|
（七）自驾旅游项目 | ||||||
|
1 |
莫力庙自驾车露营地建设项目 |
科尔沁区 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
2 |
可汗山自驾车露营地建设项目 |
霍林郭勒市 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
3 |
孝庄园自驾车露营地建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.36 |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
4 |
珠日河汽车露营地建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.36 |
建设游客服务中心1300平方米，木屋酒店10座，四角帐篷酒店10个，铺设大型房车停车位19个、中小型房车停车位43个，中心环路、甬路、汽车影院以及广场硬化、绿化及辅助设施 |
|
5 |
阿古拉自驾车露营地建设项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
6 |
北甘旗自驾车露营地建设项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
7 |
塞外神泉自驾车露营地建设项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
8 |
誉州北自驾车露营地建设项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
9 |
哈萨尔自驾车露营地建设项目 |
开发区 |
2021-2025 |
续建 |
1 |
整合全域文化旅游资源，打造“科尔沁文化穿越”主题品质化体验型营地。 |
|
10 |
开鲁县小街基镇百里绿色长廊自驾旅游 |
开鲁县 |
2021-2025 |
新建 |
2 |
一是建设百里绿色长廊观光道路一条，总长共计60千米，此条道路建成后将联通小街基三棵树杏花谷、民俗馆、古鲁本井獾子洞、树莓种植基地等现有景点。 二是继续打造林业生态，扩大树木种植面积，栽植更具观赏性和更好经济效益的果蔬，拓宽村民增收渠道。 三是在沿线两侧村打造农家乐、采摘园、天然氧吧、森林民宿、餐饮等，实现多产业有机融合。 |
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11 |
开鲁县东风镇东七家子乡村旅游线路升级改造项目 |
开鲁县 |
2021-2023 |
续建 |
0.08 |
提升“东七家子儿童乐园——风车长廊——观光采摘农业园——民俗一条街——民俗馆”的乡村旅游线路。对民俗馆进行展陈提升，建设民宿、农家乐、驿站，提升野外宿营、采摘、观光等配套设施假设。 |
|
12 |
科尔沁左翼中旗科尔沁湿地绿色生态文化旅游公路项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.25 |
建设三级公路6.465公里。 |
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13 |
巴彦塔拉红色革命教育基地旅游公路建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
4.8 |
建设二级公路60公里。 |
|
14 |
科尔沁左翼中旗珠日河汽车露营地旅游公路建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.47 |
建设二级公路10公里。 |
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15 |
通辽市奈曼旗宝古图沙漠景区经孟家段湿地旅游区公路至兴隆沼森林公园旅游公路建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
1.3 |
宝古图沙漠景区经孟家段湿地旅游区公路至兴隆沼森林公园旅游连接路，提升景区道路 |
|
16 |
通辽市奈曼旗苏布日干塔拉怪柳林景区旅游路建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.47 |
建设八仙筒出口到苏布日干塔拉怪柳林景区22.5公里旅游连接路。 |
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17 |
通辽市奈曼旗大沁他拉镇至怪柳林景区公路建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
1.2 |
大沁他拉镇至怪柳林景区公路。 |
|
18 |
扎鲁特旗旅游公路建设项目 |
扎鲁特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
3.7 |
一是阿日昆都楞百万亩自然草原公园（科尔沁·乌尼尔草原）景区道路30公里，计划投资1.2亿元。二是海日罕杜鹃花景区旅游公路40公里，计划投资1.6亿元。三是誉泉山生态旅游区至白音达坝枫林景区、梨树沟景区、誉州北自驾车露营地旅游公路14公里，计划投资0.56亿元。四是板子庙至板子庙枫林景区旅游公路6.6公里，计划投资0.264亿元。五是嘎亥图镇连接金门山景区旅游公路2公里，计划投资0.08亿元。 |
|
19 |
扎鲁特旗红色旅游精品线路提升项目 |
扎鲁 特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.5 |
整合扎鲁特旗巨日合历史文化名镇、南宝力皋吐博物馆、红升爱国主义教育基地、炮台山公园烈士陵园、香山农场毛泽东像章珍藏馆等红色文化旅游资源，围绕铸牢中华民族共同体意识，提升现有红色景区（点）的基础设施和服务接待水平，完善红色旅游的教育功能，统筹打造红色旅游精品线路产品。 |
|
（八）节事旅游项目 | ||||||
|
1 |
“多面科尔沁”国际文化旅游季项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
—— |
联动中俄蒙三国，集合通辽跨国论坛和自驾车节庆等十六大热门节事，串联通辽市景区（点），打造为期三个月的国际化旅游季，塑造国际新品牌。 |
|
2 |
国际越野赛事营销项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
提升节事水准，对现有节事深化创新，在通辽市域内，通过“一纵一环”自驾线，串联通辽重点节庆，在“穿越科尔沁”国际文化旅游季期间，与各大景区的活动联动，以“一带一路”（国际）越野拉力赛为基础，升级打造自驾车巡游、主题论坛、及各类演出等的文化、艺术、民俗的大型狂欢聚会。 |
|
3 |
山地草原大地艺术节节庆营销项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
引进日本北川富朗创立的“越后妻有大地艺术节”，集结一批海内外知名策展人、艺术家、建筑师、文创文旅专家、乡村工作者和本地民俗业者，让来自世界各地的艺术家们以大地为画布，为扎鲁特草原带来现代色彩，打造成为“露天的草原美术馆”，通过艺术的力量推动草原牧区发展。 |
|
4 |
国际沙漠那达慕节庆营销项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
结合世界羚羊拉力赛和斯巴达勇士儿童赛，提升节事水准，对现有节事深化创新，以国际化为标准，打造娱乐、刺激与一体的全新的全女性越野汽车拉力赛和小小勇士障碍挑战赛。 |
|
5 |
“全年全季”节事营销计划项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
结合现有通辽市各旗县节庆活动，以“活力运动”“花季漫游”“风采艺术”“冰雪狂欢”四大节事主题为统领，聚焦主题主线，加强导向管理，打造全时域的主题节事活动体系，实现通辽市“季季有精彩、全年皆欢乐”的旅游形象，促进旅游人群调配，平衡目的地淡旺季差异。 |
|
6 |
7·17音乐美食季项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
—— |
以通辽市深厚文化基底为特色，融合特色非遗元素、美食基础，打造集合音乐、美食、艺术、直播于一体的夏季文旅盛宴，丰富群众文化生活，拉动当地消费，探索经济发展新模式。 |
|
7 |
通辽市冰雪嘉年华项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
—— |
串联通辽市优质冰雪旅游景区，开发冰雪旅游项目，加快通辽市冰雪运动的振兴和发展，营造全社会积极参与的浓厚氛围。 |
|
8 |
品质营销计划项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
—— |
针对新中产客群，借助大数据科学分析，及时掌握消费趋势与口碑动态，采用高端旅游产品引领示范的发展模式，以生态旅游、自然探险、文化旅游等高端定制旅游产品为主，促进通辽市旅游市场消费品质的提升。 |
|
9 |
创意营销计划项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
—— |
深入挖掘通辽市自身资源，大力拓展生态休闲、文化体验、冰雪旅游、自驾旅游、美食旅游、研学旅游等旅游产品，丰富旅游产品体系，充分吸纳新生代细分客群。 |
|
10 |
康养营销计划项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
—— |
充分发挥通辽市中医（蒙医）药特色，结合生态优势资源，打造以生态观光、康养旅游等为主的高性价比旅游产品，通过旅行社、电视广告、报刊杂志等渠道推广，吸引夕阳红客群。 |
|
（九）公共服务项目 | ||||||
|
1 |
机场等级提升建设项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
将通辽机场由4C级升至4E。二是增加航线航班。积极推进游客联程联运，引导提供“一站式”公空联运票务服务。 |
|
2 |
“草原县县通”航线建设项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
完善奈曼旗通用机场建设，加快建设库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗等通勤通用机场；打造“草原县县通”航线，完善通辽市航空网络。 |
|
3 |
特色旅游专列项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
在现有铁路线路基础上，打造北京-通辽省际旅游专列、通辽-鞍山“千山号”旅游专列两条省际长线专列，通辽-扎鲁特旗-霍林郭勒草原专列、奈曼旗-通辽-甘旗卡-库伦旗沙漠专列两条特色短线专列。 |
|
4 |
文旅集散服务体系建设项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
—— |
依托机场、火车站、客运站、公交站等，在通辽市区、霍林郭勒市建设一级旅游集散服务中心；在扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗建设六个二级旅游集散中心；依托服务区、景区（点）、文旅驿站等，建设一批三级旅游集散中心。 |
|
5 |
文旅驿站服务体系建设 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
加快文旅驿站的全域范围建设，进一步提升旅游厕所规模和质量，实现从旅游厕所到综合型旅游服务驿站的升级，建设集观光、咨询、集散、展示、科普、解说、物流、购物等功能于一体的文旅驿站服务体系。 |
|
6 |
通辽市图书馆 |
市本级 |
2021-2023 |
续建 |
0.6 |
图书馆部分展馆内部装修、图书设备及相关配套设施。 |
|
7 |
科尔沁区剧院项目 |
科尔沁区 |
2020-2021 |
新建 |
0.5 |
项目由科尔沁区文化和旅游局建设，位于科尔沁区明仁大街核心地段，目前，正在对影剧院进行整体改造（含消防安全），维修场地内基础设施，舞台、座椅、消防、停车场等内容，预计年底改造完成。 |
|
8 |
图书馆新馆图书、设备、阅览设施采购及图书馆总分馆制改革采购项目 |
霍林郭勒市 |
2021 |
续建 |
0.05 |
图书采购、设施采购、阅览设施采购、RFID单通道安全门、馆员工作站、标签转换、图书电子标签等设施。 |
|
9 |
霍林郭勒市乌兰牧骑演艺中心改建项目 |
霍林郭勒市 |
2020-2021 |
续建 |
0.09 |
舞蹈排练室、声乐合唱室、非遗演艺厅、琴房、办公室等场地进行装修，并采购音乐厅相关设备。 |
|
10 31 |
开鲁县文化活动中心建设项目 |
开鲁县 |
2020-2022 |
续建 |
0.5 |
建设包括文化广场、文化综合楼、会展中心等内容的文化活动中心。项目占地160.5345亩（107023.96平方米），总建筑面积2.2万平方米，其中文化综合楼、会展中心、硬化路面、建停车场1万平方米，广场硬化、绿化。 |
|
11 |
开鲁县博物馆展览升级改造项目 |
开鲁县 |
2021-2022 |
续建 |
0.12 |
展览面积由705平方米增加到2900平方米，对现有博物馆展厅室内环境设计、装修装饰，购置展柜、展台、展板，设计制作重点景观、沙盘、雕塑等。 |
|
12 |
开鲁县乌兰牧骑剧场改造升级项目 |
开鲁县 |
2021-2025 |
续建 |
0.06 |
改造乌兰牧骑剧场舞台操控室、舞台灯光系统、舞台扩声系统、舞台吊杆系统、购置演出服装和乐器等。 |
|
13 |
开鲁县非遗展馆建设项目 |
开鲁县 |
2021-2025 |
新建 |
0.12 |
拟建设非遗展馆一座，占地4000平方米，包括非遗项目展厅、非遗项目代表性传承人展厅和手工艺品展厅3个展厅。 |
|
14 46 |
开鲁古榆园景区基础设施升级建设项目 |
开鲁县 |
2021-2022 |
新建 |
0.0891 |
建设游客服务中心500平方米，生态停车场3243.87平方米，新建供水管网2160米，新建排污管网2345米。 |
|
15 |
科左中旗苏木乡镇场及嘎查村公共文化服务设施提升项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
1.8 |
改扩建设文化站21个、文化室50个，建设民俗馆3个，文化广场350个。 |
|
16 47 |
科尔沁左翼中旗文化馆装修布展项目 |
科左中旗 |
2020-2021 |
续键 |
0.09 |
项目规划文化馆设计装修面积6000平方米，具体包括：展示大厅、演播大厅、排练厅、综合培训大厅、器乐综合培训厅；其它附属厅室、馆廊，包括：录音棚、道具室、更衣室、休息室、档案室、作品展品库、教具库等。 |
|
17 48 |
科尔沁左翼中旗博物馆装修布展项目 |
科左中旗 |
2020-2021 |
续键 |
0.3 |
项目规划博物馆设计装修面积7286平方米，具体包括：门厅、中庭(含水池)、第一展厅（扶贫党建展厅）、第二展厅（历史文化展厅）、第三展厅（自然展厅）；第四展厅（临时展厅）、演播室（含控制室、设备间）、管理服务用房等。 |
|
18 |
科左后旗基层综合性文化服务中心项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
3.8 |
全旗现有27个苏木镇场文化站和292个嘎查村分场文化活动室整体提档升级，建设完善292个文化广场，更好地满足人民群众文化生活需求。 |
|
19 |
科左后旗文化馆建设项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.12 |
建设一个建筑面积3000㎡，内设说书馆(小剧场)、舞蹈活动室、多功能活动室、民间艺术活动室、声乐活动室、美术摄影书法活动室、录音录像室等达到国家三级文化馆标准的文化馆。 |
|
20 |
科左后旗新恢复3个苏木综合文化站项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.06 |
为新恢复的巴彦毛都、巴嘎塔拉、散都三个苏木建设面积均500平方米的文化站。 |
|
21 |
科左后旗博物馆建设项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.12 |
建设一个建筑面积3000㎡的综合性博物馆。博物馆展区分为两部分，分别是：一楼展示区域包括：大厅、大型沙盘互动、专题展厅及功能区域。二楼展区是科尔沁左翼后旗历史展陈包括：第一单元文明曙光历史回响；第二单元游牧草原策马鲜卑；第三单元璀璨文明辽元拾珍；第四单元国运攸关扬威大沽；第五单元草原星火碧血丹心；第六单元砥砺奋进时代。 |
|
22 |
科左后旗图书馆建设项目 |
科左后旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.12 |
建设一个建筑面积3000㎡的综合性图书馆，其中包括书库及图书外借处，采编室，残障人阅览室，少儿阅览室，地方文献室，综合阅览室，自习室，蒙古文阅览室，电子阅览室，档案室，财会室，多功能厅，各科室办公室等。 |
|
23 |
库伦旗塔敏查干沙漠旅游景区基础设施建设提升工程项目 |
库伦旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.2 |
建设游客服务中心，包括接待大厅，宴会厅，休闲区等;配套设施景区大门；建设钢木结构景观亭9处；建设沙漠取景客栈、青少年体能训练基地；另选两万平土地建设小车停车场；建设20套以上民俗住宿设施；修建2公里直通景区道路等。 |
|
24 |
奈曼旗基层综合性文化服务中心建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
1.8 |
建设355个嘎查村综合性文化服务中心，每个建筑面积200平方米，包括图书室、文化信息资源共享室、综合文化活动室、硬化场地、演出舞台、配套灯光、健身器材、墙体宣传画、绿化等。 |
|
25 |
奈曼旗创建全域旅游示范旗县项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
按照国家全域旅游示范区标准，对标对表，以沙漠探险游和民风民俗体验游为主抓手，以提升公共服务水平、旅游精品项目建设、自驾车服务系统建设、乡村旅游扶贫建设等为重点，深层次开发文化旅游产品，加大宣传，打造全域旅游品牌。 |
|
26 |
奈曼旗文化旅游中心建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
1.7 |
主要包含博物馆5000㎡、科技馆3000㎡、城市规划展览馆4000㎡、文化馆5000㎡、图书馆6000㎡、演艺大厅3000㎡、电影院2000㎡、旅游服务中心2000㎡、非遗展示大厅2000㎡。 |
|
27 |
奈曼旗旅游服务中心建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
占地2000㎡，为奈曼旗文化旅游提供集散接驳、咨询服务、展示等功能。 |
|
28 |
奈曼旗文化馆建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.3 |
建设面积5000㎡，包括小剧场、培训室、排练厅、声乐室等相关配套设施。 |
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29 |
奈曼旗乌兰牧骑影剧院建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
续建 |
0.5 |
建筑面积1万㎡，包括演出大厅、器材室、化妆间等相关配套设施设备。 |
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30 |
通辽市奈曼旗非遗文化展示中心建设项目 |
奈曼旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.2 |
建设非遗展厅2000平方米，蒙古族拉弦乐器传习基地及附属设施。 |
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31 |
图书馆、文化馆、博物馆综合楼建设项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.05 |
建设图书馆、文化馆办公楼和博物馆展厅及办公区。 |
|
32 |
扎鲁特旗鲁北镇旅游集散中心建设项目 |
扎鲁特旗 |
2021-2024 |
新建 |
0.3 |
建筑面积5000㎡，建设游客集散与信息服务中心（集散中心、交易推广中心、购物中心、咨询服务中心、旅游信息中心等）、生态停车场、智慧旅游大数据信息平台及餐饮、住宿、文娱、道路、绿化等配套设施。 |
|
33 |
扎鲁特旗综合文化中心项目 |
扎鲁 特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
2 |
建设图书馆、文化馆、博物馆综合楼。 |
|
34 |
扎鲁特旗基层文化站设施提升项目 |
扎鲁 特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.5 |
改扩建文化站20个，文化室200个，民俗文化馆20个，纪念馆、陈列馆20个。 |
|
35 |
扎鲁特旗游客集散中心项目 |
扎鲁 特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.5 |
建设游客集散与信息服务中心（集散中心、交易推广中心、购物中心、咨询服务中心、旅游信息中心等）、生态停车场、智慧旅游大数据信息平台及餐饮、住宿、文娱、道路、绿化等配套设施。 |
|
36 |
扎鲁特旗创建全域旅游示范区项目 |
扎鲁 特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.5 |
按照国家全域旅游示范区标准，以草原旅游、文化体验为主题，提升公共服务水平、推进旅游精品项目建设、完善自驾游服务体系、发展乡村旅游、开发文化旅游产品、扩大宣传营销，打造全域旅游品牌。 |
|
37 |
新雅文体旅游综合体暨通辽市游客集散中心 |
开发区 |
2022-2025 |
新建 |
0.132 |
本项目主要依托新雅文体旅游综合体现有建筑和基础设施，进行整体提升改造，主要改造内容包括：对现有地上五层建筑一栋，进行综合功能游客集散中心功能布局、装修与提升建设，该建筑整体占地面积1171.57平方米，建筑面积5805.33平方米；对地面现有建筑用地配套游客集散中心功能，进行停车场硬化与配套建设一处，面积约12000平方米。 |
|
（十）智慧旅游建设项目 | ||||||
|
1 1 |
智慧文化旅游服务平台建设项目 |
市本级 |
2021-2025 |
新建 |
0.1 |
智慧系统为核心架构，即以大数据中心为核心，设计开发公共服务、智慧监管、智慧政务、智慧营销4大功能。 |
|
2 |
全域网络技术环境优化项目 |
市本级 |
2021-2025 |
续建 |
—— |
积极推动移动数据、4G网络全覆盖，加强数字蒙古包建设，实现免费WIFI在旅游景区、餐厅、酒店、纪念品商店、旅游集散中心全覆盖，完善智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等服务，加强电子支付、电子身份证、人脸识别等数字化应用普及。 |
|
3 2 |
科尔沁智慧旅游集散中心项目 |
科尔沁区 |
2020-2022 |
续建 |
0.3 |
项目由科区文旅局建设，计划总投资0.3亿元，其中申请政府投资0.1亿元。位于科尔沁区政府路南。结合国内先进的旅游集散中心运营模式，将其打造成集游客集散、智慧旅游、旅游商品、以智慧全域旅游平台为核心建设咨询服务、散客集散、智慧旅游一体化服务平台。 |
|
4 |
科尔沁左翼中旗博物馆智慧博物馆建设项目 |
科左中旗 |
2021-2025 |
新建 |
0.15 |
建设内容包括以下四个系统：多媒体互动墙系统；官网建设；微信导览系统；趣味学习互动软件系统。 |
|
5 |
扎鲁特旗南宝力皋吐博物馆智慧博物馆项目 |
扎鲁 特旗 |
2021 - 2025 |
新建 |
0.2 |
建设多媒体互动系统、网站、微信导览系统、趣味学习互动系统等。 |
蒙公网安备 15050202000259号