发布时间：
2026-03-20 17:28:51
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为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾工作系列重要论述精神,健全完善通辽市防汛抗旱工作机制,持续深入防范重大防汛抗旱风险,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会秩序和谐稳定,促进经济社会高质量发展。我市印发了新修订的《通辽市防汛抗旱应急预案(2026年版)》(以下简称“《预案》”)。现将《预案》解读如下:
一、修订背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述重要指示批示精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，保证防汛、抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，结合通辽市实际，特制定《通辽市防汛抗旱应急预案(2026年版）》。
二、修订依据
依据《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《内蒙古自治区防汛抗旱应急预案》，制定本预案。
三、修订过程
结合我市实际,市防汛抗旱指挥部办公室启动了《预案》修订工作。征求了9个旗县（市、区）和市防汛抗旱指挥部30个成员单位意见,根据各方提出的修改意见,对《预案》进行了完善,并在此基础上进行了合法性审查,经修改完善后,报请市人民政府研究同意后印发施行,由市人民政府办公室印发的《通辽市防汛抗旱应急预案(2022年版)》(通政办发〔2022〕74号)同时废止。
四、预案主要内容
《预案》共包括8个部分内容。一是总则。明确了《预案》编制目的、编制依据、适用范围、工作原则;二是组织体系及主要职责包括市防汛抗旱指挥机构、指挥机构成员单位、市防汛抗旱指挥部办公室、旗县（市、区）级防汛抗旱指挥机构;三是预防预警机制主要指监测预警信息，分为雨情、水情、城市内涝、山洪、地质灾害信息等;四是应急响应按灾害类型，应急响应分为防汛、抗旱两个类别。每类应急响应从低到高依次分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别。;五是抢险救援由灾害发生地人民政府负责，当地防指负责具体工作落实。行业职能部门各司其职、各负其责、密切配合，快速开展应急处置，按照预案抓好落实;六是后期处置在市政府统一领导下，按照属地管理原则，灾害发生地人民政府和市防指各成员单位按照各自职责加强协作，共同做好灾后处置工作;七是应急保障包括队伍保障、物资保障、资金保障、技术保障、人员转移保障和综合保障;八是附则包括宣传培训演练、责任与奖惩、预案管理与更新、预案解释、预案执行。
解读单位：通辽市应急管理局
蒙公网安备 15050202000259号