发布时间：
2025-02-27 10:28
信息来源：
科尔沁区政务服务与数据管理局
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市场监督管理局、医保局、自然资源局、卫生健康委、人力资源和社会保障局等有关部门：
为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，聚焦企业群众便利高效办事，现制定《科尔沁区政务服务跨区域、跨层级“异地代收代办、协同联动”工作机制》，请结合实际，认真落实。
此通知
附件：《科尔沁区政务服务跨区域、跨层级“异地代收代办、协同联动”工作机制》
科尔沁区政务服务与数据管理局
2025年2月27日
科尔沁区政务服务跨区域、跨层级“异地代收代办、协同联动”工作机制
为贯彻落实国务院、自治区、通辽市政府关于持续深化“跨省通办”“全区通办”“全市通办”的决策部署，进一步优化线下代收代办服务模式，建立收件、办理两地窗口协同联动工作机制，明确代收代办责任分工，满足企业群众异地办事需求。现制定政务服务跨区域、跨层级“异地代收代办、协同联动”工作机制。
一、总体要求
本着利企便民的服务理念，以破解政务服务“异地办事难”为目标，以先行探索“跨省通办”、拓展深化“省内通办”为思路，围绕异地办事频率高、群众有异地办理需求、改革获得感强的政务服务事项，建立“收受分离”工作模式，在不改变原有办理事权的基础上，打破事项办理的属地化管理限制，建立以“异地代收代办”为重点的政务服务跨区域、跨层级工作机制。
二、主要任务
（一）建立“异地代收代办”窗口。在政务服务中心设立“异地代收代办”窗口（以下简称窗口），由政务服务管理部门指定专人负责异地代收代办事项业务咨询、收发件、资料流转及异地间沟通联络等事宜。
（二）确定“异地代收代办”事项。在全国高频政务服务“跨省通办”事项清单和自治区“全区通办”事项清单的基础上，按照不改变原有办理事权的原则，筛选确定法律法规明确要求必须到现场办理的跨区域、跨层级“异地代收代办”事项，并实行表单化动态管理，成熟一批，公布一批。
三、操作规程
跨区域、跨层级“异地代收代办”事项均按以下流程办理（申请材料收件地为本地，申请事项审批地为属地）：
（一）本地窗口代收申请材料。申请人到本地窗口办理业务时，本地窗口对申请人进行身份核验，本地业务部门（人员）按照属地业务标准对申请材料进行形式审查，并出具收件意见或补正意见。本地窗口根据本地业务部门（人员）的收件意见，向申请人出具申请材料收件清单，申请材料电子化后以邮件形式发送至属地窗口，并电话通知属地窗口受理。
（二）属地窗口和业务部门远程受理。属地窗口查收并向属地部门移交申请材料（电子版），属地业务部门对申请材料（电子版）进行审核、受理，并出具受理决定书或补正通知书。属地窗口以邮件形式，将受理决定书或补正通知书反馈至本地窗口，并电话通知本地窗口向申请人反馈受理结果。属于即办件的事项，要即时办理并现场反馈办结结果。
（三）本地窗口向申请人反馈受理结果。本地窗口将接收到的受理结果当场打印、送达申请人。对于作出受理决定的申请事项，本地窗口应该在受理当日，按照纸质版与电子版一致的原则，将纸质申请材料通过EMS邮寄至属地窗口，邮费到付。
（四）属地业务部门限时办结，属地窗口邮寄送达办理结果。属地业务部门按照“承诺时限”审批办结，办理进度以短信、电话等方式告知申请人。办理结果由属地窗口通过EMS邮寄送达申请人或本地窗口。
四、组织实施
（一）加强组织协调，明确职责分工。科尔沁区政务服务中心负责“异地代收代办”的统筹指导，会同有关单位筛选确定跨区域“异地代收代办”事项，协调解决工作中出现的相关问题，规范“异地代收代办”事项申请材料、审查要点等相关要素。
（二）加强宣传推广，注重经验总结。各相关部门要及时做好政策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送工作，扩大企业群众对跨区域、跨层级“异地代收代办”模式的知晓度，引导企业群众通过“异地代收代办”模式办理相关事项，持续提升企业、群众认可度和满意度。加强调查研究，对工作中的典型经验和做法及时进行总结，为破解政务服务“异地办事难”提供经验。
（三）加强工作保障，完善相关设施。科区政务服务中心要加强对“异地代收代办”窗口工作人员的业务培训，确保窗口人员能熟练办理“异地代收代办”事项，并解答申请人的常见问题。
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