发布时间：
2024-07-01 17:00
信息来源：
霍林郭勒市行政审批政务服务与数据管理局
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市直有关部门、企事业单位：
现将《霍林郭勒市工程建设项目水电气暖网联合报装“一件事”实施方案(试行)》印发给你们，请各单位认真贯彻落实。
2024年7月1日
霍林郭勒市工程建设项目水电气暖网联合
报装“一件事”实施方案(试行)
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)《内蒙古自治区住房和城乡建设厅公安厅等九部门关于印发<内蒙古自治区工程建设项目水电气暖网联合报装“一件事”实施方案>的通知》有关要求，推行水电气暖网市政公用报装“一件事”主题服务，提高市政公用服务水平，提升企业群众获得感，结合本市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
坚持需求导向、注重实效，将房屋建筑和市政基础设施工程建设项目的供电报装、燃气报装、供水报装、排水报装、供暖报装、通信报装以及市政公用接入外线工程涉及的市政设施建设类审批、建设工程规划许可、涉路施工许可、涉路施工交通安全审查等事项在线集成办理,推进外线接入工程同步施工、同步验收、同步接入，构建水电气暖网联合报装“一件事”主题服务模式实现 “一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”全面提升市政公用服务效能。
二、适用范围
本方案适用于全市工程建设项目的供电、燃气、供水、排水、供暖、通信等市政公用基础设施报装。
三、办理流程
(一)超前对接。实行政务服务与市政公用服务联动机制，水电气暖网市政服务企业在项目策划阶段超前对接建设企业报意向。根据具体需求和实际情况，提前布局项目周边区域管网建设，落实报装接入点位，为建设单位后续接入做好准备。
(二) 一窗受理。在政务服务大厅工程建设项目服务专区设置水电气暖网协同报装“一件事”综合受理窗口(以下简称“受理窗口”)，将水电气暖网报装的原始多张申请表单整合形成“一张表单”，建设单位可直接通过水电气暖网“一件事”申报模块，在线填写《水电气暖网联合报装“一件事”申请表》，申请信息通过系统平台推送至相关市政服务企业。
(三)联合踏勘。优化水电气暖网市政服务企业报装接入施工流程，压减至1个环节。推行水电气暖信接入服务联合踏勘、一次到位。涉及外线工程的项目，结合项目实际，受理窗口组织各市政服务企业与申请人提前约定时间，联合上门对接、共同踏勘现场，提供审前指导，同步完成外线施工方案设计工作。
(四)同步验收。建设单位根据实际需求，自主选择联合验收或单项验收。对有条件联合验收的报装接入项目，由受理窗口协调组织相关部门和水电气暖网市政服务企业进行同步验收，可采取联合上门的方式，主动检测、试压，并提供预约接通服务。
(五)外线行政审批。对涉及外线工程施工需要行政审批的事项，实行线上办理、一窗受理、并联审批、限时办结；对简易工程项目实行告知承诺制和“非禁免批”，强化事中事后监管。占道施工、占路挖掘的，道路修复单位应按照标准和施工方案在工程结束后5个工作日内恢复原状。
1.一般外线工程实行并联审批。推行建设工程规划许可、“市政设施建设类审批”、涉路施工交通安全审查、涉路施工许可等事项并联审批，由自然资源部门牵头组织实施并联审批。对所涉及的行政审批事项流程、环节、材料进行全面优化，减少行政审批材料，压缩行政审批时间。相关职能部门做好与铁路、高速路政、高速交警、高速公路经营企业等单位的沟通协调，实行帮办代办制度，优化审批服务。
2.简易工程项目实行告知承诺制。对符合规定的社会投资简易低风险项目实行免审批告知承诺备案制。工程施工前，接入工程建设单位通过工程建设项目受理窗口(以下简称“窗口”)备案登记工程信息，实行一个窗口受理，免于市政设施建设类审批，实行免审批告知承诺备案制。对采取告知承诺备案制的项目，由各部门实地联合勘验，如申报条件不符合社会投资简易低风险范围，转入正常审批程序。
简易工程范围：外线接入不超过200米且中间没有障碍物，功能单一，技术要求简单，不需要占据公路、不涉及占用园林绿化带、不在重要街路和景观节点，接入的供热管网需位于集中供热管网范围内；供电电压在10千伏及以下，所需开挖(下穿、上跨)道路、破绿长度不超过500米且中间没有障碍物，功能单一，技术要求简单，不在重要街路和景观节点。
相关职能监管部门根据各自监管标准制定具体监管方案，加强事中事后监管。以监管标准和书面承诺内容为依据，对接入工程实施过程开展全过程监管。在监管过程中发现承诺事项未达到承诺标准的，责令限期整改；整改后仍未达到的，撤销行政许可，被撤销许可的信息作为不良信息记入信用档案，在一定期限内不再适用告知承诺制。
四、职责分工
(一)住房和城乡建设局。总体牵头水电气暖网联合报装“一件事”，督促指导各旗县市区制定具体工作方案，按照方案要求完成各项既定工作；梳理优化燃气报装、供水报装、排水报装、供暖报装、市政设施建设类审批，会同相关部门梳理编制标准化办事指南；按照联合审批、限时办结的要求，对市政设施建设类相关审批环节进一步优化，明确简易工程项目范围及告知承诺制相关措施。制定具体监管方案，加强事中事后监管；指导中心城区燃气、供水、排水、供暖报装服务单位进一步优化报装流程，精简材料和环节，压缩办理时限，一次性完成水电气暖网报装服务。推进外线接入工程同步施工、同步验收、同步接入。
(二)政务服务行政审批与数据管理局。做好水电气暖网联合报装“一件事”系统与通辽市工程项目审批管理系统的对接和完善工作，将水电气暖网联合报装“一件事”纳入“高效办成一件事”专区；完善综合窗口工作机制，制定窗口标准化工作流程，做好综合受理窗口人员培训工作。
(三)公安局。梳理优化涉路施工交通安全审查，配合市住建局制定标准化办事指南；指导各旗县市区公安交管部门按照联合审批、限时办结的要求，对相关审批环节进一步优化，明确简易工程项目范围及告知承诺制相关措施，制定具体监管方案，加强事中事后监管。
(四)自然资源局。梳理优化建设工程规划许可，配合市住建局制定标准化办事指南；在项目策划阶段，会同相关部门和市政服务企业指导建设企业做好工程规划接入方案设计工作；对相关审批环节进一步优化，依据“豁免清单”，分情形出具办理意见。
(五)交通运输局。梳理优化涉路施工许可，配合市住建局制定标准化办事指南；按照联合审批、限时办结的要求，对相关审批环节进一步优化。
(六)通信管理办公室。梳理优化通信报装，配合住建局制定标准化办事指南；进一步优化报装流程，精简材料和环节，压缩办理时限，一次性完成水电气暖网报装服务。
(七)能源局。协调督促供电公司按照水电气暖网联合报装“一件事”工作任务，梳理优化供电报装流程，提供联合报装服务。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各有关部门要进一步统一思想、提高 认识，建立部门协同联动工作机制，强化报装事项标准化建设，实行清单管理、规范运行，共同推进水电气暖网联合报装“一件事”工作顺利实施。
(二)压实部门责任。各有关部门要将水电气暖网联合报装 “一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要内容，结合部门职责统筹推进、严格落实。
(三)广泛宣传引导。各有关部门和水电气暖网市政服务企 业要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体加强对推进水电气暖网联合报装“一件事”工作的宣传，扩大知晓率，形成社会共同关注和监督的良好氛围。
附件：1.水电气暖网联合报装“一件事”申请表
2.水电气暖网外线工程并联审批申请表
附件1
水电气暖网联合报装“一件事”申请表
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项目名称： 项目地址(细化到街道):使用性质：□商业□住宅 □工业 申请单位： 统一社会信用代码： 项目代码： 项目总规划面积： 是否分期建设( 期) 法定代表人： 身份证号： 联系电话 联系人： 身份证号： 联系电话 预约踏勘时间： 年 月 日 | |||||
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供水报装 |
□居民用水 □执行居 民用水的非居民户口非居民用水 □特种用水 |
设计用水量 (吨/日) |
项目最高小时用水量 (m3/h) |
接驳管径(DDMM) |
期望用水时间 年 月 日 |
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排水报装 |
□公共排水设施口专用排水设施 |
□雨水 □生活污 水 口工业污 水 |
最大时污水量(m3/小时) |
雨水量(m3/日) |
期望排水时间 年 月 日 |
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用电报装 |
申请报装容量(KVA) |
口高压□低压 |
期望用电时间 年 月 日 | |
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燃气报装 |
期望用气时间：规划用气户数： 用气压力(KPA)(工作): | |||
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供热报装 |
供热方式： 项目总供热面积：m² 居民供热面积： 非居民供热面积： |
期望供水时间 年 月 日 | ||
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通信 |
□电信□联通 |
□移动□其他 |
□有线数字电视 □光纤专线 □固网电话 口宽带□其他 | |
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共性申请材料：身份证(法定代表人或委托人)、委托书、营业执照、报装建筑 物权属证明、项目用地规划许可证、工程规划许可证、建筑工程施工许可证等材料通过各业务系统共享。 个性材料：可容缺受理，各单位结合勘察情况提出材料清单，反馈申报企业。 | ||||
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承诺 书 |
申请人承诺书： 申请人承诺本表填报的内容及提交的所有材料真实，并对其实质内容的真实性负责。如有任何虚假，将承担相应后果及法律责任。 申请人(建设单位章): 年 月 日 | |||
附件2
水电气暖网外线工程并联审批申请表
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项目基本信息 | |||
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项目名称代码 |
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项目建设地址 |
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申请单位 |
(水电气网服务企业或相关施工单位) | ||
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社会统一代码证 |
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法人代表 |
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(营业执照) |
(姓名及身份证号) | ||
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经办人 |
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联系电话 |
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(姓名及身份证号) | |||
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施工单位 |
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联系人 |
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(营业执照) |
(联系方式) | ||
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申请事项 |
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外线施工联审(备案)申请内容 | |||
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□市政设施建设类审批□建设工程规划许可 □涉路施工许可□涉路施工交通安全审查 | |||
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送达方式 |
□系统推送(网上下载)口窗口领取□邮寄送达(费用自理) | ||
蒙公网安备 15050202000259号