索引号0000000-0102002-2017-0012 主题分类:通政办字
发布机构: 生成日期:2017-06-28
名    称:通辽市人民政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的通知
文件编号:通政办字〔2017〕155号 主题 词:

通辽市人民政府办公厅关于开展规范性文件清理工作的通知

各旗县市区人民政府、开发区管委会,市政府各委办局:

按照《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》规定, 制定机关应当每两年对规范性文件进行一次清理今年是第三轮规范性文件全面清理年。为做好本次规范性文件清理工作,有关事宜通知如下:

一、清理范围

本次清理范围是:2015年全面清理后列入继续有效目录的规范性文件以及2015年1月1日2016年12月31日制发的现行有效的规范性文件。

二、清理标准

此次清理要对照新出台的法律、法规、规章和相关规定,按照当前行政审批制度改革的相关要求,并结合即将公布的行政审批事项目录清单、政府行政权力清单等进行清理。具体标准如下:

(一)规范性文件主要内容有下列情形之一的,应当废止。

1.与上位法和国家方针政策相抵触的;

2.所依据的上位法(文件)已被明令废止的;

3.已被新的规范性文件代替的;

4.规范性文件的内容需要修改的;

5.与行政审批制度改革和综合改革体制机制相抵触的;

6.实行地区封锁、地方保护的;

7.阻碍民间投资,不利于企业发展的。

(二)规范性文件主要内容有下列情形之一的,应当宣布失效。

1.适用期已过的;

2.调整对象已消失的;

3.所规定的事项及任务已完成的;

4.已明显不符合经济发展社会实际的。

(三)规范性文件的部分内容有下列情形之一的,应当予以修改。

1.与上位法(文)不一致的;

2.与行政权力事项下放规定不一致的;

3.机构调整中管理部门发生调整和变更,监督管理职责已调整或监督管理方式已改变的;

4.规范性文件之间对同一事项规定不一致的;

5.所依据的上位法(文)已经修改的;

6.国务院、自治区决定取消和调整部门行政审批项目的;

7.含有地方封锁、地方保护内容的;

8.含有阻碍民间投资、不利于民企发展内容的;

按照《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》规定,规范性文件有效期限5年,暂行(试行)文件一般不超过2年。       

三、工作要求

(一)加强组织领导。各地、各部门要高度重视规范性文件清理工作,明确专人负责,按时报送相关材料。

(二)明确界定清理范围。各地、各部门要严格规范性文件认定标准,明确界定清理范围。

(三)严把清理标准。各地、各部门要认真研究和掌握此次清理工作的标准和要求,对清理范围内的文件仔细梳理,严格审核。

(四)落实主体责任。各地、各部门制发的规范性文件由本地区、本部门负责清理,清理结果于8月31日前向社会公布并报送市政府法制办备案。市政府及市政府办公厅制发的规范性文件清理由各实施主体(见附件1)提出继续有效、修改、废止(失效)的具体意见,填写规范性文件清理意见表(见附件2),于6月30日前报送至市政府法制办。

联系人:李雨轩,联系电话:8835562,电子邮箱:15215056565@163.com。

 

附件:1.市政府(办公厅)制发的规范性文件清理目录(2014—2016年)

      2.规范性文件清理意见表

             

 

2017年6月6


附件1

市政府(办公厅)制发的规范性文件清理目录(2014—2016年)

序号

文件名称

 

发文日期

实施主体

1

关于印发通辽市低收入住房困难家庭廉租住房保障办法的通知

通政字

〔2011〕108号

2011.5.10

市住建委

2

关于印发通辽市门前三包管理办法的通知

通政办发

〔2011〕26号

2011.11.28

市住建委

3

关于印发通辽市城市集中式饮用水水源保护区危险化学品运输管理制度的通知

通政办字

〔2011〕321号

2011.12.23

市环保局

4

关于印发通辽市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知

通政发

〔2012〕2号

2012.1.17

市国土局

5

关于通辽市促进民营经济又好又快发展的意见

通政发

〔2012〕6号

2012.6.29

市工商联

6

关于印发通辽市行政事业单位国有资产管理办法的通知

通政发

〔2012〕8号

2012.9.18

市财政局

7

关于进一步加强保障性安居工程建设和管理意见的通知

通政字

〔2012〕47号

2012.3.17

市住建委

8

关于印发通辽市整合支农支牧项目资金意见的通知

通政办字

〔2012〕2号

2012.2.13

市财政局

9

关于印发通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办管理办法的通知

通政办字

〔2012〕40号

2012.3.12

市安监局

10

关于印发通辽市安全生产重大事故隐患查处挂牌督办管理办法的通知

通政办字

〔2012〕41号

2012.3.12

市安监局

11

关于印发通辽市城乡社会救助家庭经济状况核对办法的通知

通政办字

〔2012〕313号

2012.11.2

市民政局

12

关于贯彻内蒙古自治区人民政府办公厅关于深化户籍管理制度改革的实施意见的实施细则的通知

通政办字

〔2012〕337号

2012.11.21

市公安局

13

关于印发通辽市公共机构节能管理办法的通知

通政发

〔2013〕51号

2013.4.10

市机关事务管理局

14

关于印发通辽市非物质文化遗产名录申报评定暂行办法的通知

通政发

〔2013〕147号

2013.9.30

文广局

15

关于印发通辽市扶持残疾人教育、职业培训、脱贫、就业创业办法的通知

通政发

〔2013〕148号

2013.9.27

人社局

16

关于印发通辽市嘎查村计划生育专职工作员管理暂行办法的通知

通政发

〔2013〕150号

2013.10.14

市卫计委

17

关于印发通辽市国有企事业单位专业技术(技能)人员兼职管理办法(试行)

通政字

〔2013〕130号

2013.12.30

人社局

18

关于印发通辽市财政支农支牧专项资金监督管理办法的通知

通政办发

〔2013〕47号

2013.5.14

市财政局

19

关于印发通辽市劳动竞赛奖励办法的通知

通政办发

〔2013〕48号

2013.5.5

市总工会

20

关于印发通辽市公益性岗位开发与管理办法的通知

通政发

〔2014〕40号

2014.5.10

人社局

21

关于印发通辽市人才引进工作暂行规定的通知

通政发

〔2014〕81号

2014.8.27

人社局

22

关于印发通辽市冷库冷藏食品管理办法(暂行)的通知

通政发

〔2014〕118号

2014.11.27

市食药监局

23

关于印发通辽市城镇职工生育保险管理办法的通知

通政发

〔2014〕141号

2014.12.19

人社局

24

关于印发通辽市城镇职工医疗保险管理办法的通知

通政发

〔2014〕142号

2014.12.19

人社局

25

关于印发通辽市城镇居民基本医疗保险管理办法的通知

通政发

〔2014〕143号

2014.12.19

人社局

26

关于印发通辽机场净空环境保护管理办法的通知

通政字

〔2014〕51号

2014.5.9

市发改委

27

通辽市人民政府关于印发《通辽市政府投资项目招标控制价与合同签订监督管理暂行办法》的通知

通政字

〔2014〕64号

2014.6.2

市财政局

市审计局

28

关于印发通辽市知名商标评选认定保护办法的通知

通政字

〔2014〕105号

2014.10.22

市工商局

29

通辽市人民政府办公厅关于进一步加强生态移民扶贫工作的通知

通政办发

〔2015〕2号

2015.1.7

市委农工部

30

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市活羊调运监督管理办法》的通知

通政办发

〔2015〕10号

2015.3.9

市农牧局

31

通辽市人民政府关于印发《通辽市行政机关、参照公务员法管理的事业单位、社会团体纳入工伤保险统筹范围》的通知

通政字

〔2015〕9号

2015.3.11

人社局

32

通辽市加快发展庭院经济的实施意见

通政办字

〔2015〕37号

2015.3.12

市扶贫办

33

通辽市人民政府办公厅关于进一步加强全市产品质量监督工作的实施意见

通政办字

〔2015〕229号

2015.3.20

市质监局

34

通辽市人民政府关于支持金融业发展的意见

通政字

〔2015〕16号

2015.3.23

市金融办

35

通辽市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见

通政字

〔2015〕17号

2015.3.23

市金融办

36

通辽市人民政府关于印发《通辽市加快电子商务发展实施意见》的通知

通政字

〔2015〕20号

2015.3.23

市商务局

37

通辽市保持商贸物流业稳定健康发展的实施意见

通政字

〔2015〕21号

2015.3.23

市商务局

38

通辽市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见

通政字

〔2015〕31号

2015.4.24

市民政局

39

通辽市人民政府关于进一步加强审计工作的意见

通政发

〔2015〕35号

2015.5.6

市审计局

40

通辽市人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见

通政发

〔2015〕46号

2015.5.30

市住建委

41

通辽市人民政府关于加强地下水管理和保护工作的通知

通政字

〔2015〕50号

2015.6.2

市水

42

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市实行最严格水资源管理制度考核办法》的通知

通政办发

〔2015〕36号

2015.6.2

市水

43

通辽市人民政府关于印发《通辽市人民政府重大行政决策程序规定》的通知

通政发

〔2015〕54号

2015.6.17

市政府办

44

通辽市人民政府关于进一步强化稳增长的实施意见

通政发

〔2015〕61号

2015.7.3

市政府办

45

通辽市人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见

通政字

〔2015〕87号

2015.7.13

市司法局

46

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽科技大市场技术交易、设备共享、专利和科技活动奖励补助的暂行规定》的通知

通政办发

〔2015〕40号

2015.7.20

市科技局

47

通辽市人民政府关于印发《通辽市人民政府关于推进国有企业发展混合所有制经济的意见》的通知

通政字

〔2015〕106号

2015.9.1

经信委

48

通辽市人民政府关于印发《通辽市经营性国有资产管理办法》的通知

通政字

〔2015〕111号

2015.9.10

经信委

49

通辽市人民政府关于印发《通辽市深化国资国企改革的指导意见》的通知

通政字

〔2015〕112号

2015.9.10

经信委

50

通辽市人民政府关于印发《通辽市国有企业财务预算管理办法》的通知

通政字

〔2015〕113号

2015.9.10

经信委

51

通辽市人民政府关于加快医疗废物集中处置设施建设的通知

通政字

〔2015〕115号

2015.9.14

市卫计委

52

通辽市人民政府关于在商品住宅出让用地中配建保障性住房的通知

通政字

〔2015〕131号

2015.10.9

市住建委

53

通辽市人民政府办公厅关于加强棚户区改造安置房屋购买管理的通知

通政办字

〔2015〕205号

2015.10.10

市住建委

54

通辽市人民政府办公厅关于进一步加强农村牧区秸秆管理的通知

通政办字

〔2015〕209号

2015.10.14

市农牧局

55

通辽市人民政府关于印发《通辽市国有企业投资管理暂行办法》的通知

通政字

〔2015〕126号

2015.10.6

经信委

56

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市人才公寓建设使用管理办法(试行)》的通知

通政办字

〔2015〕220号

2015.10.30

人社局

57

通辽市人民政府关于进一步稳定工业经济增长的实施意见

通政发

〔2015〕105号

2015.11.10

经信委

58

通辽市人民政府关于实行中期财政规划管理的实施意见

通政发

〔2015〕110号

2015.11.16

市财政局

59

通辽市人民政府关于印发《通辽市行政机关负责人出庭应诉规定(试行)》的通知

通政字

〔2015〕144号

2015.11.23

市政府法制办

60

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市临时救助实施办法》的通知

通政办发

〔2015〕65号

2015.11.23

市民政局

61

通辽市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见

通政字

〔2015〕147号

2015.11.24

市教育局

62

通辽市人民政府关于全面建立最低生活保障对象认定综合指标体系的实施意见

通政字

〔2015〕173号

2015.11.30

市民政局

63

通辽市人民政府关于进一步完善城乡救助体系的实施意见

通政字

〔2015〕176号

2015.11.30

市民政局

64

通辽市人民政府关于印发《通辽市被征地农牧民参加基本养老保险缴费补贴暂行规定》的通知

通政字

〔2015〕165号

2015.12.1

人社局

65

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市食品药品安全生产经营者首负责任制度》的通知

通政办字

〔2015〕231号

2015.12.4

市食药监局

66

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市“十个全覆盖”工程资金管理暂行办法》的通知

通政办发

〔2015〕71号

2015.12.4

市财政局

67

通辽市人民政府关于印发《通辽市困难居民医疗救助实施办法》的通知

通政字

〔2015〕162号

2015.12.14

市民政局

68

通辽市人民政府关于加强车用燃气气瓶安全管理工作的意见

通政字

〔2015〕172号

2015.12.16

市质监局

69

通辽市人民政府关于印发《通辽市非物质文化遗产名录申报评定暂行办法》的通知

通政字

〔2015〕171号

2015.12.12

文广局

70

通辽市人民政府关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的实施意见

通政字

〔2015〕175号

2015.12.21

市发改委

71

通辽市人民政府办公厅关于印发《重大行政决策和规范性文件合法性审查办法》的通知

通政办字

〔2015〕258号

2015.12.21

市政府法制办

72

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市食品药品安全监管责任追究管理办法(试行)》的通知

通政办字

〔2015〕268号

2015.12.22

市食药监局

73

通辽市人民政府关于印发《通辽市社会救助实施办法》的通知

通政字

〔2015〕183号

2015.12.31

市民政局

74

通辽市人民政府办公厅关于推进全市农村牧区产权流转交易市场建设的实施意见

通政办发

〔2016〕13号

2016.2.16

市农牧局

75

通辽市人民政府办公厅关于落实支持小额贷款公司持续健康发展加强金融服务工作的意见

通政办字

〔2016〕33号

2016.2.24

市金融办

76

通辽市人民政府办公厅关于印发 《农村牧区电商服务站补贴资金发放办法》的通知

通政办字

〔2016〕38号

2016.3.1

市商务局

77

通辽市人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见

通政发

〔2016〕21号

2016.3.14

市民政局

78

通辽市人民政府办公厅关于鼓励和引导社会资本投资农村牧区社会事业和基础设施建设的意见

通政办发

〔2016〕17号

2016.3.20

市委农工部

79

通辽市人民政府关于印发通辽市税收征管保障办法的通知

通政办发

〔2016〕19号

2016.4.5

市国税局

80

通辽市人民政府办公厅关于进一步做好大学生生源地信用助学贷款工作的通知

通政办字

〔2016〕81号

2016.4.10

市教育局

81

通辽市人民政府关于做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见

通政字

〔2016〕56号

2016.4.21

市住建委

82

通辽市人民政府关于印发《通辽市处理房产遗留项目办证问题实施方案》的通知

通政字

〔2016〕55号

2016.4.23

市住建委

83

通辽市人民政府办公厅关于印发进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案的通知

通政办发

〔2016〕24号

2016.4.29

市教育局

市财政局

84

通辽市人民政府关于全面落实粮食安全市长责任制的实施意见

通政发

〔2016〕35号

2016.5.6

市粮食局

85

通辽市人民政府关于印发《通辽市公共场所禁止吸烟暂行管理办法》的通知

通政字

〔2016〕65号

2016.5.6

市卫计委

86

通辽市人民政府办公厅关于调整2016年度全市社会救助标准的通知

通政办发

〔2016〕28号

2016.5.10

市民政局

87

通辽市人民政府办公厅关于加强旅游市场综合监管工作的通知

通政办字

〔2016〕101号

2016.5.11

市旅游局

88

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市城市总体规划修改工作规则》的通知

通政办字

〔2016〕110号

2016.5.18

市规划局

89

通辽市人民政府关于进一步促进企业降成本增效益的实施意见

通政字

〔2016〕81号

2016.5.31

经信委

90

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市“美丽乡村”产业基金管理办法》的通知

通政办字

〔2016〕62号

2016.6.1

市财政局

91

通辽市人民政府、中国人民解放军内蒙古自治区通辽军分区关于印发《通辽市军人随军家属就业安置实施办法》的通知

通政发

〔2016〕50号

2016.6.8

人社局

92

通辽市人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的通知

通政办字

〔2016〕141号

2016.6.15

市卫计委

93

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市行政审批超时默认和缺席默认实施办法(暂行)》的通知

通政办字

〔2016〕164号

2016.7.5

市政务中心

94

通辽市人民政府关于印发《通辽市主城区阶段性住房补贴政策实施方案》的通知

通政字

〔2016〕108号

2016.7.9

市住建委

95

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市本级政府投资建设的保障性住房及配套设施后期维修管理细则》的通知

通政办字

〔2016〕113号

2016.7.9

市住建委

96

通辽市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见

通政发

〔2016〕36号

2016.7.12

市公安局

97

通辽市人民政府关于通辽市商品住房配建保障性住房管理规定调整的通知

通政字

〔2016〕129号

2016.8.10

市住建委

98

通辽市人民政府办公厅关于印发《新型农村合作医疗家庭病床管理办法(暂行)》的通知

通政办字

〔2016〕283号

2016.9.29

市扶贫办

99

通辽市人民政府关于进一步促进旅游投资和消费加快旅游业改革发展的实施意见

通政字

〔2016〕160号

2016.10.8

市旅游局

100

通辽市人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见

通政发

〔2016〕117号

2016.10.18

市商务局

101

通辽市人民政府印发《关于促进快递业发展的实施方案》的通知

通政发

〔2016〕117号

2016.10.18

市邮政管理局

102

通辽市人民政府办公厅 关于印发《通辽市企业信用信息公示系统部门信息公示与共享工作实施意见》的通知

通政办字

〔2016〕301号

2016.10.21

市工商局

103

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市食品药品安全工作评议考核办法》的通知

通政办字

〔2016〕328号

2016.11.1

市食药监局

104

通辽市人民政府关于印发《通辽市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的通知

通政字

〔2016〕181号

2016.11.4

市国土局

105

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市新入库规模以上工业企业财政奖励暂行管理办法》的通知

通政办字

〔2016〕329号

2016.11.9

经信委

106

通辽市人民政府关于促进外贸回稳向好的实施意见

通政字

〔2016〕195号

2016.11.14

市商务局

107

通辽市人民政府关于印发《通辽市有关部门和单位安全生产工作职责规定》的通知

通政字

〔2016〕223号

2016.12.2

市安监局

108

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市公立医院绩效考核办法》的通知

通政办字

〔2016〕416号

2016.12.7

市卫计委

109

通辽市人民政府办公厅关于印发通辽市机关事业单位工作人员医疗补助管理办法的通知

通政办发

〔2016〕58号

2016.12.8

人社局

110

通辽市人民政府关于调整通辽市城镇职工基本医疗保险有关政策的通知

通政发

〔2016〕138号

2016.12.9

人社局

111

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市主城区城市亮化管理实施办法》的通知

通政办字

〔2016〕310号

2016.12.10

市住建委

112

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市城乡居民基本医疗保险管理暂行办法》的通知

通政办字

〔2016〕379号

2016.12.13

人社局

113

通辽市人民政府办公厅关于进一步加强微型消防站建设的指导意见

通政办字

〔2016〕381号

2016.12.24

市公安局

114

通辽市人民政府关于印发《通辽市贯彻落实内蒙古自治区鼓励和支持非公有制经济加快发展若干规定的实施细则》的通知

通政发

〔2016〕146号

2016.12.30

市发改委

115

通辽市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见

通政发

〔2016〕148号

2016.12.30

市卫计委

116

通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016-2020年)》的通知

通政办发

〔2016〕65号

2016.12.30

市农牧局


附件2

规范性文件清理意见表

清理单位:(盖章)

规范性文件名称

 

执行部门

 

废止或修订

的依据和理由

 

征求意见情况

 

协调不一致

的重大问题说明

 

  承办人:                  联系电话:

注:每件规范性文件填写一份表格,多件规范性文件填写多份表格。


 


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