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索 引 号:E000-tlsz/2018-00023

发布机构:通辽市政府办

名    称:关于对通辽市自来水公司城市供水价格成本监审报告

文件编号:通价成监字【2018】2号

发文日期:2018-09-12

主    题:农牧业_林业_水利

关于对通辽市自来水公司城市供水价格成本监审报告

2018-09-12 信息来源:通辽市发改委 阅读量:

根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》等有关规定,通辽市价格成本调查监审局依据通辽市自来水公司城市供水价格调价申请,对通辽自来水公司201520162017年三年实际成本实施了监审,具体情况如下:

一、基本情况

通辽市自来水公司是科尔沁区唯一的城市供水单位,属小型国有控股企业。主要业务有供水、管网维护、水质检验、客户服务、给水工程设计等。公司有地下水水厂6座,水源井59眼,75MM以上供水管道259公里,用户近22.64万户。

截止2017年末,年供水量3401.60万吨,供水拥有固定资产原值13,763.86万元,年末在岗职工人数592人,现执行的居民生活用水价格7吨以下2.10/吨、7吨以上3.15元/吨20138月调整)

二、监审事由

调价监审:为制定价格提供成本依据。

三、监审依据

(一)法律、法规、规章、规定

1、《中华人民共和国价格法》

2、《政府制定价格成本监审办法》

3、《政府制定价格行为规则》

5、《城市供水定价成本监审办法》

   6、《中华人民共和国会计法》

7、《企业财务通则》和《企业会计准则》

8、《企业会计制度》

9、《行业会计制度》

10、《行业财务制度》

11、其他有关财务规定

(二)申请监审单位提供的资料

1、注册会计师部门审计的财务会计报告

2、收入、支出和固定资产总帐、明细帐

    3、相关原始凭证、购进商品发票等

4、与监审商品或项目成本相关的合同、协议。

四、监审原则和程序

监审定价成本按照合法性、相关性、合理性原则,依据规定的程序进行。主要程序是:对经营者提供的成本监审申请进行初审;制定定价成本监审工作方案;到被审单位进行实地成本监审;审核相关资料,形成初步监审意见,召开会议集体审议;制作成本监审报告。

五、城市供水定价成本构成及计算方法

1、城市供水定价成本包括制水成本、输配成本和期间费用。

2、城市供水定价单位成本根据经营者在一定生产经营时期内所发生的合理费用与核定的供水总量计算。

供水定价单位成本=供水定价总成本÷核定供水总量

供水定价总成本=制水成本+输配成本+期间费用

核定供水量=供水总量×1-核定管网漏损率)

管网漏损率按照国家建设部城市供水管网漏损控制及评定标准相关规定核定。

六、经营者供水成本核情况

(一)核减固定资产折旧242.90万元(其中:201587.35万元、201685.73万元、2017年69.82)。

核减理由: 企业确定的部分固定资产折旧年限低于《政府定价成本监审固定资产折旧费用计提规范》的年限。

(二)核减招待费用21.28万元(其中:20159.58万元、20167.82万元、2017年3.88万元)。

核减理由:依据《城市供水定价成本监审办法》第二十二条规定“与生产经营有关的业务招待费按照企业实际发生额的60%计入定价成本,但最高不得超过当年主营业务收入的5‰”。

(三)核减营业性税金及附加85.16万元(其中:2015年26.06万元、2016年27.01万元、2017年32.09万元)。

核减理由:收入性税金支出不计入成本。

(四核减政府补助支出1150.78万元,其中:

1、核减政府补助设备维护费100.00万元(其中:2015年30万元、2016年30万元、2017年40万元

核减理由:依据《政府制定价格成本监审办法》第三条规定“经营者获得的政府补助,应当冲减总成本”。

2、核减政府投入固定资产折旧639.84万元(其中:2015年209.04万元、2016年215.40万元、2017年215.40万元

核减理由:依据《政府制定价格成本监审办法》第七条规定“由政府补助或社会无偿投入形成的固定资产,不得计提折旧”。

3、核减政府补助利息支出410.94万元(其中:2015年169.07万元、2016年125.79万元、2017年116.08万元

核减理由:依据《政府制定价格成本监审办法》第三十万条规定“经营者获得的政府补助,用于补助专门项目的,直接冲减该项费用”。

七、监审结论

经审核:

    2015年城市供水核定总成本:6,786.46万元。

供水单位成本:2.64/吨。

2016年城市供水核定总成本:7,169.83万元。

供水单位成本:2.66/吨。

2017年城市供水核定总成本本:8,143.91万元。

供水单位成本:2.88/吨。

三年平均城市供水核定总成本:7,356.74万元。

供水单位成本:2.73/吨。

八、几点说明

1、本监审报告中2015年、2016年、2017年的各项数字是在通辽市自来水公司提供通辽恒达、双兴会计师事务所的审计报告以及企业财务报表、帐簿、原始凭证基础上核算出的成本。

2成本监审人员与被监审单位没有任何利害关系。

3、本次成本监审是为政府价格主管部门制定通辽市自来水公司城市供水价格提供成本依据,不做它用。

4、本报告有效期截止到20181231日。

附:城市供水定价成本核定表1

价格成本监审人员:谢宏彬

             刘景峰

              张铁梅

0一八年三月二十七

 

  


通辽市自来水公司城市供水定价成本核定表

 

                                                                

 项目名称

行次及关系

  2015年

   2016年

2017年

 三年平均

年供水总量(万吨)

E1

3091.35

3241.76

3401.60

3244.90

年售水总量(万吨

E2

2487.41

2643.35

2767.38

2632.71

核定年供水总量(万吨)

E3=E1*(1-E6/100)

2565.82

2690.66

2823.32

2693.26

设计日综合能力(吨/日)

E4

100000

100000

100000

100000

实际综合能力(吨/日)

E5

84694

88815

93194.70

 

核定管网漏损率(%)

E6

17

17

17

17

一.制水成本(万元)

E7=E8+E10----------+E16

3047.75

3064.92

3280.66

3131.12

  1.原水费

E8

248.74

264.33

276.73

263.27

其中: 水资源费

E9

248.74

264.33

276.73

263.27

2.制水环节职工薪酬

E1O

1350.67

1469.80

1583.32

1467.93

3.原材料费

E11

14.44

11.82

212.99

79.75

4 .动力费

E12

820.73

839.56

767.06

809.12

5.外购成品水费

E13

 

 

 

 

6.修理费

E14

51.61

4.7

17.66

24.66

7.制水环节固定资产折旧

E15

261.54

254.62

247.56

254.57

8.其他制水费用

E16

300.02

220.09

175.36

231.82

二.输配成本(万元)

E17=E18+--------+E24

1333.21

1303.20

1429.84

1355.41

1.输配环节职工薪酬

E18

734.24

783.47

882.77

800.16

2 . .输配环节固定资产折旧

E19

284.88

269.32

288.37

280.85

3. 动力费

E20

87.34

94.69

105.93

95.98

4 ..修理费

E21

57.49

33.12

34.10

41.57

5. 机物料消耗

E22

28.00

28.01

68.33

41.44

6. 管网检测费

E23

 

 

 

 

7.其他.输配费用

E24

141.26

94.59

50.30

95.38

三.期间费用(万元)

E25=E26+--------+E28

2813.61

3172.90

3804.89

3263.80

1.管理费用

E26

940.83

1105.25

1060.24

1035.44

2.销售费用

E27

1703.71

1941.86

2628.57

2091.38

3.财务费用

E28

169.070

125.79

116.08

136.98

四、核减政府补助支出

E29

408.11

371.19

371.48

393.59

五.供水总成本(万元)

E30=E7+E17+E25-E29

6786.46

7169.83

8143.91

7356.74

六.单位售水成本(元/吨)

E31=E30/E3

2.64

2.66

2.88

2.73

 

 

 

 

 

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